III SA/Łd 207/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi D. Ł. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, która odmówiła uwzględnienia sprzeciwu od wezwania do wniesienia opłaty dodatkowej w wysokości 500 zł za przejazd autostradą A4 w dniu 4 grudnia 2021 r. Organ administracji uznał, że przejazd został zarejestrowany przez system poboru opłat jako nieopłacony, ponieważ skarżący wykupił bilet autostradowy z nieprawidłowym numerem rejestracyjnym pojazdu (brakło liter 'OP'). Skarżący natomiast przedstawił dowody, w tym potwierdzenie z aplikacji Autopay i przelew bankowy, wskazujące na uiszczenie opłaty za przejazd. Operator aplikacji Autopay potwierdził, że bilet został utworzony dla pojazdu, ale z błędnym numerem rejestracyjnym, i że aplikacja działała prawidłowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uchylił zaskarżoną decyzję, uznając, że organ administracji dopuścił się naruszenia przepisów postępowania, w szczególności zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do władzy publicznej (art. 8 k.p.a.) oraz zasady prawdy obiektywnej (art. 7 k.p.a.). Sąd stwierdził, że organ nadmiernie formalistycznie podszedł do sprawy, ignorując fakt faktycznego uiszczenia opłaty za przejazd przez skarżącego. Brak pełnego numeru rejestracyjnego na bilecie nie stanowił przeszkody w pobraniu opłaty ani w ustaleniu właściciela pojazdu i daty przejazdu. W związku z tym, sąd uznał, że nałożenie opłaty dodatkowej było nieuzasadnione.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWażność opłat wnoszonych przez aplikacje mobilne, gdzie wystąpił błąd w danych, ale opłata została faktycznie pobrana. Interpretacja zasady zaufania do władzy publicznej i zasady prawdy obiektywnej w postępowaniu administracyjnym.
Dotyczy specyficznego systemu poboru opłat i aplikacji Autopay, ale zasady interpretacji przepisów proceduralnych są uniwersalne.
Zagadnienia prawne (2)
Czy błąd w numerze rejestracyjnym pojazdu wprowadzony do aplikacji mobilnej przy zakupie biletu autostradowego, przy jednoczesnym faktycznym uiszczeniu opłaty za przejazd, uzasadnia nałożenie opłaty dodatkowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, błąd w numerze rejestracyjnym pojazdu wprowadzony do aplikacji mobilnej, przy jednoczesnym faktycznym uiszczeniu opłaty za przejazd, nie uzasadnia nałożenia opłaty dodatkowej, jeśli organ administracji miał możliwość zweryfikowania faktycznego przejazdu i opłaty.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organ administracji nadmiernie formalistycznie podszedł do sprawy, naruszając zasadę zaufania do władzy publicznej. Fakt faktycznego uiszczenia opłaty za przejazd, mimo błędu w numerze rejestracyjnym, powinien być uwzględniony, a opłata dodatkowa nie powinna być nakładana.
Czy organ administracji prawidłowo zastosował przepisy dotyczące opłaty dodatkowej za przejazd autostradą, ignorując dowody przedstawione przez stronę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organ dopuścił się naruszenia przepisów postępowania, w tym zasady prawdy obiektywnej i zasady prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie, poprzez nadmierny formalizm i nieuwzględnienie faktycznego uiszczenia opłaty.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że organ miał możliwość przeprowadzenia postępowania dowodowego i ustosunkowania się do twierdzeń skarżącego, ale tego zaniechał, opierając się na błędnym formalnym podejściu. Brak pełnego numeru rejestracyjnego nie stanowił przeszkody w pobraniu opłaty ani w ustaleniu danych przejazdu.
Przepisy (32)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 8 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
ustawa o autostradach art. 37a § 1
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 7
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 8
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 9
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 10
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 12
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 13
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 14
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 15
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37a § 16
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37ge § 1
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37ge § 3
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37ge § 5
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37ge § 6
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37gf § 1
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37gf § 4
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa o autostradach art. 37gf § 5
Ustawa z dnia 27 października 1994 r. o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym
ustawa zmieniająca art. 9
Ustawa z dnia 26 maja 2023 r. o zmianie ustawy o autostradach płatnych oraz o Krajowym Funduszu Drogowym oraz niektórych innych ustaw
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Prawo o ruchu drogowym art. 73 § 5
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
Prawo o ruchu drogowym art. 80b § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym
ustawa o drogach publicznych art. 13i § 3a
Ustawa z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych
p.p.s.a. art. 200
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Fakt faktycznego uiszczenia opłaty za przejazd autostradą mimo błędu w numerze rejestracyjnym pojazdu w aplikacji. • Naruszenie przez organ administracji zasady zaufania do władzy publicznej i zasady prawdy obiektywnej.
Odrzucone argumenty
Przejazd autostradą z nieprawidłowo oznaczonym numerem rejestracyjnym pojazdu na bilecie jest traktowany jak przejazd bez wniesienia opłaty. • Skarżący nie dochował należytej staranności przy wprowadzaniu danych do aplikacji.
Godne uwagi sformułowania
organ dopuścił się naruszenia przepisów postępowania w stopniu, który mógł mieć wpływ na wynik sprawy. • stanowisko organu nie zasługuje na aprobatę i jest wyrazem nadmiernego formalizmu i naruszenia zasady wynikającej z art. 8 § 1 k.p.a. • Sąd uznał, że organ w ramach kompetencji jakie daje mu art. 37 gf ust. 5 ustawy o autostradach oraz art. 7, art. 77 § 1 i art. 80 k.p.a. mógł bez nadmiernych trudności [...] stwierdzić, że za przejazd płatnym odcinkiem autostrady A4 4 grudnia 2021 r. [...] skarżący wniósł należną opłatę.
Skład orzekający
Anna Dębowska
sprawozdawca
Ewa Alberciak
przewodniczący
Paweł Dańczak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ważność opłat wnoszonych przez aplikacje mobilne, gdzie wystąpił błąd w danych, ale opłata została faktycznie pobrana. Interpretacja zasady zaufania do władzy publicznej i zasady prawdy obiektywnej w postępowaniu administracyjnym."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego systemu poboru opłat i aplikacji Autopay, ale zasady interpretacji przepisów proceduralnych są uniwersalne.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak nadmierny formalizm organów administracji może prowadzić do niesprawiedliwych decyzji, nawet gdy dowody wskazują inaczej. Jest to przykład, jak sądy administracyjne mogą korygować błędy proceduralne.
“Błąd w aplikacji kosztował 500 zł? Sąd: Nadmierny formalizm organu uchyla karę!”
Sektor
transport
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.