III OSK 2905/24Oddalenie skargi kasacyjnej w sprawie stosunków wodnych 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, który uchylił decyzje organów administracji dotyczące przywrócenia stanu poprzedniego stosunków wodnych lub wykonania urządzeń zapobiegających szkodom. WSA w Krakowie uznał, że organy administracji nie zbadały wystarczająco stanu faktycznego i nie dokonały prawidłowej wykładni przepisów Prawa wodnego oraz Kodeksu postępowania administracyjnego, co doprowadziło do naruszenia art. 7, 77 § 1 i 80 KPA. W skardze kasacyjnej SKO zarzuciło Sądowi I instancji naruszenie przepisów postępowania, w szczególności art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 26 § 2 in fine KPA oraz art. 62 KPA, poprzez niezastosowanie tych przepisów i błędne przyjęcie, że organ może rozstrzygać sprawy wykraczające poza jego właściwość. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, uznając, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania przez WSA były niezasadne. Sąd podkreślił, że zarzuty te były wadliwie sformułowane i nie wykazywały istotnego wpływu na wynik sprawy. NSA stwierdził, że Sąd I instancji nie naruszył wskazanych przepisów, a jego ocena o braku wystarczających ustaleń faktycznych przez organy administracji była prawidłowa. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną na podstawie art. 184 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie konieczności dokładnego badania stanu faktycznego i prawidłowej wykładni przepisów Prawa wodnego oraz KPA przez organy administracji. Wskazanie na wymogi formalne skargi kasacyjnej dotyczące formułowania zarzutów naruszenia przepisów postępowania.
Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z naruszeniem stosunków wodnych i postępowaniem administracyjnym w tym zakresie. Interpretacja przepisów proceduralnych może być pomocna w innych sprawach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy Sąd I instancji prawidłowo uchylił decyzje organów administracji w sprawie przywrócenia stosunków wodnych z powodu niewystarczających ustaleń faktycznych i naruszenia przepisów KPA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, Sąd I instancji prawidłowo uchylił decyzje organów administracji.
Uzasadnienie
Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że organy administracji nie zbadały i nie oceniły należycie przesłanek z art. 234 ust. 3 Prawa wodnego oraz naruszyły art. 7, 77 § 1 i 80 KPA, co uzasadniało uchylenie decyzji.
Czy zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przez Sąd I instancji przepisów postępowania (art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 26 § 2 in fine KPA oraz art. 62 KPA) są uzasadnione?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty te są nieuzasadnione.
Uzasadnienie
Zarzuty skargi kasacyjnej były wadliwie sformułowane, nie wykazywały istotnego wpływu na wynik sprawy, a Sąd I instancji nie naruszył wskazanych przepisów, ponieważ nie stosował ich w sposób wskazany przez skarżącego kasacyjnie organ.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (13)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Prawo wodne art. 234 § 1
Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
Prawo wodne art. 234 § 3
Ustawa z dnia 20 lipca 2017 r. - Prawo wodne
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 176 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 138 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 26 § 2 in fine
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 62
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy administracji nie zbadały i nie oceniły należycie przesłanek z art. 234 ust. 3 Prawa wodnego. • Organy naruszyły art. 7, 77 § 1 i 80 KPA poprzez niedostateczne wyjaśnienie stanu sprawy. • Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przepisów postępowania przez WSA były wadliwie sformułowane i nieuzasadnione.
Odrzucone argumenty
Zarzuty skargi kasacyjnej dotyczące naruszenia przez Sąd I instancji art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 26 § 2 in fine KPA oraz art. 62 KPA.
Godne uwagi sformułowania
organy nie zbadały i nie oceniły należycie czy spełnione zostały przesłanki art. 234 ust 3 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. Prawo wodne • organy nie przeprowadziły wystarczająco kompleksowego postępowania, a także nie dokonały prawidłowej wykładni powołanego przepisu ustawy • zaskarżona decyzja oraz poprzedzająca ją decyzja organu I instancji zostały wydane bez dokładnego wyjaśnienia wszystkich okoliczności faktycznych istotnych dla rozstrzygnięcia, a zatem z naruszeniem art. 7, art. 77 § 1 i 80 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego • zarzuty naruszenia przepisów postępowania stanowi usprawiedliwioną podstawę kasacyjną jedynie wtedy, jeżeli uchybienie to mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy • nie zawiera ona usprawiedliwionych podstaw • nie można zgodzić się z tezą skarżącego kasacyjnie organu [...] że WSA w Krakowie błędnie nakazał rozpatrzenie wszystkich żądań, złożonych przez wszystkich uczestników postępowania, niezależnie od tego czy są stronami, czy też w postępowaniu uczestniczyli jako świadkowie
Skład orzekający
Piotr Korzeniowski
przewodniczący sprawozdawca
Sławomir Pauter
sędzia del. WSA
Sławomir Wojciechowski
sędzia NSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie konieczności dokładnego badania stanu faktycznego i prawidłowej wykładni przepisów Prawa wodnego oraz KPA przez organy administracji. Wskazanie na wymogi formalne skargi kasacyjnej dotyczące formułowania zarzutów naruszenia przepisów postępowania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji związanej z naruszeniem stosunków wodnych i postępowaniem administracyjnym w tym zakresie. Interpretacja przepisów proceduralnych może być pomocna w innych sprawach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy istotnych kwestii proceduralnych w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, a także praktycznych problemów związanych z gospodarką wodną. Jest interesująca dla prawników procesowych i specjalistów od prawa wodnego.
“NSA: Organy muszą dokładnie badać stan faktyczny w sprawach wodnych – błędy proceduralne WSA nie zawsze są podstawą do uwzględnienia skargi kasacyjnej.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.