III OSK 2612/23Skreślenie z listy doktorantów brak stopnia naukowego
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej A.B. od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił jej skargę na decyzję Rektora Uniwersytetu o skreśleniu z listy doktorantów. Powodem skreślenia było nieuzyskanie stopnia naukowego doktora w terminie, pomimo przedłużenia studiów doktoranckich. Organy uczelni oraz WSA uznały, że studia doktoranckie, zgodnie z przepisami, powinny zakończyć się uzyskaniem stopnia doktora, a brak obrony rozprawy w terminie, nawet po przedłużeniu, uzasadnia skreślenie. Doktorantka podnosiła w skardze kasacyjnej zarzuty naruszenia przepisów postępowania, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c p.p.s.a., art. 7 i 8 k.p.a., a także naruszenia prawa materialnego, w tym przepisów Konstytucji RP. Twierdziła, że nie było jej winą nieukończenie studiów w terminie i że jej rozprawa doktorska była gotowa do obrony. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że nie spełnia ona wymogów formalnych, w szczególności w zakresie uzasadnienia zarzutów. Sąd podkreślił, że nie jest rolą sądu kasacyjnego precyzowanie zarzutów za stronę ani badanie stanu faktycznego, który strona uznaje za prawidłowy. NSA nie znalazł również podstaw do uwzględnienia wniosków dowodowych ani do zawieszenia postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących studiów doktoranckich, zasad skreślania z listy doktorantów oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przepisami Prawa o szkolnictwie wyższym w poprzednim brzmieniu oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Zagadnienia prawne (3)
Czy nieuzyskanie stopnia naukowego doktora w terminie, pomimo przedłużenia studiów doktoranckich, stanowi podstawę do skreślenia doktoranta z listy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, nieuzyskanie stopnia naukowego doktora w terminie, nawet po przedłużeniu studiów doktoranckich, stanowi podstawę do skreślenia doktoranta z listy, zgodnie z przepisami Prawa o szkolnictwie wyższym.
Uzasadnienie
Przepisy Prawa o szkolnictwie wyższym (w brzmieniu obowiązującym przed nowelizacją) przewidywały, że studia doktoranckie powinny zakończyć się uzyskaniem stopnia naukowego doktora. Brak obrony rozprawy doktorskiej w terminie, nawet po skorzystaniu z możliwości przedłużenia studiów, oznacza niezrealizowanie programu studiów i uzasadnia skreślenie z listy doktorantów.
Czy sąd administracyjny jest właściwy do oceny zgodności z prawem uchwały rady dyscypliny naukowej w sprawie nieprzyjęcia rozprawy doktorskiej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do badania zgodności z prawem uchwały rady dyscypliny naukowej ani prawidłowości działań organów uczelni w zakresie przewodu doktorskiego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada legalność decyzji administracyjnych, a nie uchwał organów kolegialnych uczelni w sprawach związanych z nadawaniem stopni naukowych. Kwestie te należą do właściwości innych postępowań lub organów.
Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne dotyczące uzasadnienia zarzutów?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna sporządzona osobiście przez stronę nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności w zakresie precyzyjnego wskazania i uzasadnienia zarzutów naruszenia przepisów prawa.
Uzasadnienie
Sąd kasacyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej i nie może samodzielnie uzupełniać ani precyzować zarzutów strony. Skarga musi zawierać konkretne wskazanie naruszonych przepisów, sposób ich naruszenia oraz wykazanie istotnego wpływu tego naruszenia na wynik sprawy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (22)
Główne
Przepisy wprowadzające art. 279 § ust. 1
Ustawa z dnia 3 lipca 2018 r. Przepisy wprowadzające ustawę Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce
p.s.w. art. 197 § ust. 4 w zw. z ust. 1 i 2
Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym
Regulamin art. 39 § ust. 1
Regulamin Studiów Doktoranckich Uniwersytetu [...]
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § par 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § par 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.s.n. art. 11 § ust. 1
Ustawa z dnia 14 marca 2003 r. o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki
k.p.a. art. 97 § § 1 pkt 4
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
Konstytucja RP art. 2
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 7
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucja RP art. 32
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 15
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 20
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 106 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.s.w. art. 2 § ust. 1 pkt 10
Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym
p.s.w. art. 2 § ust. 1 pkt 18 lit. h
Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym
p.s.w. art. 195 § ust. 4 lit. a
Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym
p.s.w. art. 189 § ust. 2
Ustawa z dnia 27 lipca 2005 r. Prawo o szkolnictwie wyższym
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie przepisów postępowania przez WSA (art. 145 § 1 pkt 1 lit. a i c p.p.s.a., art. 7 i 8 k.p.a.). • Naruszenie prawa materialnego, w tym przepisów Konstytucji RP (art. 2, 7, 32). • Niewłaściwe ustalenie stanu faktycznego i nierozpoznanie istoty sprawy. • Brak podstaw do skreślenia z listy doktorantów, gdyż nie było to zawinione przez skarżącą. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. przez wadliwe uzasadnienie wyroku WSA.
Godne uwagi sformułowania
Sąd kasacyjny nie może bowiem sam skargi kasacyjnej ani poprawiać, ani orzekać na zasadzie domyślania się. • O skuteczności zarzutów, postawionych w oparciu o podstawę kasacyjną określoną w art. 174 pkt 2 p.p.s.a., nie decyduje każde stwierdzone uchybienie przepisom postępowania, lecz tylko takie, które mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. • W judykaturze przyjmuje się, że orzeczenie sądu pierwszej instancji uchyla się spod kontroli instancyjnej w przypadku braku wymaganych prawem części (...), a także wówczas, gdy będą one co prawda obecne, niemniej jednak obejmować będą treści podane w sposób niejasny, czy też nielogiczny, uniemożliwiający jednoznaczne ustalenie stanu faktycznego i prawnego, stanowiącego podstawę kontrolowanego wyroku sądu. • W ocenie Naczelnego Sądu Administracyjnego, skarga kasacyjna – poza ogólnikami – nie wyjaśnia, na czym miało polegać naruszenie wskazanych przepisów Konstytucji RP.
Skład orzekający
Mirosław Wincenciak
przewodniczący sprawozdawca
Przemysław Szustakiewicz
sędzia
Maciej Kobak
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących studiów doktoranckich, zasad skreślania z listy doktorantów oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z przepisami Prawa o szkolnictwie wyższym w poprzednim brzmieniu oraz wymogów formalnych skargi kasacyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego dla doktorantów tematu skreślenia z listy z powodu nieuzyskania stopnia naukowego, a także pokazuje rygorystyczne wymogi formalne skargi kasacyjnej w postępowaniu przed NSA.
“Doktorantka skreślona z listy mimo złożonej rozprawy. NSA wyjaśnia, dlaczego nie zawsze można bronić pracy po terminie.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.