Orzeczenie · 2026-02-17

III OSK 2139/24Oddalenie skargi kasacyjnej zdolność służby wojskowej

Sąd

Naczelny Sąd Administracyjny

Data

2026-02-17

NSAAdministracyjneŚredniansa

żołnierze zawodowizdolność do służby wojskowejkomisja lekarskaorzeczenie lekarskieskarga kasacyjnaprawo administracyjneNSAWSA

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną G.K. od wyroku WSA w Warszawie, który oddalił jego skargę na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej. Orzeczenie to uznało skarżącego za niezdolnego do zawodowej służby wojskowej (kategoria N) z powodu przebytej implantacji protezy, kwalifikując go do § 38 pkt 12 Załącznika do rozporządzenia MON. Sąd pierwszej instancji podkreślił, że stan faktyczny nie budzi wątpliwości, a kwalifikacja organu była trafna. Sąd odrzucił również wnioski dowodowe skarżącego, uznając, że wcześniejsze orzeczenia o zdolności do czynnej służby wojskowej (kategoria A) oraz orzeczenia lekarskie dotyczące wykonywanej pracy nie mają znaczenia dla oceny zdolności do zawodowej służby wojskowej, która wymaga spełnienia odrębnych, wyższych standardów zdrowotnych. Skarżący kasacyjnie zarzucił naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 106 § 3 i § 5 p.p.s.a. poprzez oddalenie wniosków dowodowych, a także naruszenie Konstytucji RP w związku z orzekaniem przez byłego sędziego. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając zarzuty za niezasadne. Sąd wyjaśnił, że sędzia orzekający w dacie wydania wyroku był uprawniony do orzekania, a wnioski dowodowe skarżącego nie miały istotnego znaczenia dla oceny legalności zaskarżonego orzeczenia, ponieważ dotyczyły zdolności do czynnej służby wojskowej, a nie zawodowej służby wojskowej, która podlega odrębnej, bardziej rygorystycznej procedurze oceny zdrowotnej.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zdolności do zawodowej służby wojskowej w porównaniu do czynnej służby wojskowej, zwłaszcza w kontekście stanu zdrowia kandydata (np. po przebytych zabiegach medycznych).

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji żołnierzy zawodowych i oceny ich zdolności zdrowotnych przez wojskowe komisje lekarskie.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wcześniejsze orzeczenia o zdolności do czynnej służby wojskowej (kategoria A) są wystarczające do uznania zdolności do zawodowej służby wojskowej, zwłaszcza w kontekście przebytej implantacji protezy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zdolność do zawodowej służby wojskowej podlega odrębnej procedurze oceny zdrowotnej, która wymaga spełnienia wyższych standardów niż te dla czynnej służby wojskowej.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że przepisy dotyczące zdolności do czynnej służby wojskowej (art. 58 ust. 6 ustawy o obronie Ojczyzny) i zdolności do zawodowej służby wojskowej (art. 190 ust. 10 ustawy) ustalają odrębne kategorie i wymagania. Zdolność do zawodowej służby wojskowej wymaga wyższych standardów zdrowotnych, uwzględniających specyfikę służby w każdych warunkach, w tym poza granicami kraju, gdzie dostęp do pomocy medycznej może być utrudniony.

Czy oddalenie wniosków dowodowych skarżącego o przeprowadzenie dowodów z dokumentów dotyczących jego dotychczasowej sprawności fizycznej i zdolności do pracy stanowi naruszenie przepisów postępowania (art. 106 § 3 i § 5 p.p.s.a.)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, oddalenie wniosków dowodowych było zasadne, ponieważ dokumenty te nie miały istotnego znaczenia dla oceny legalności orzeczenia dotyczącego zdolności do zawodowej służby wojskowej.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że wnioski dowodowe skarżącego, dotyczące jego dotychczasowej sprawności fizycznej i zdolności do wykonywanej pracy, nie miały znaczenia dla oceny zdolności do zawodowej służby wojskowej. Ocena ta musi uwzględniać specyficzne i wyższe wymagania zdrowotne stawiane żołnierzom zawodowym, a nie jedynie ogólną zdolność do czynnej służby wojskowej czy wykonywania dotychczasowej pracy.

Czy orzekanie przez sędziego, który złożył publiczne oświadczenie o zrzeczeniu się urzędu, narusza prawo do sądu i zasady bezstronności?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli sędzia był powołany na stanowisko i orzekał przed datą skutecznego zrzeczenia się urzędu, a nie zachodziły przesłanki do jego wyłączenia z mocy ustawy.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że sędzia Tomasz Szmydt był powołany na stanowisko sędziego WSA w dniu wydania zaskarżonego wyroku. Dopiero później złożył oświadczenie o zrzeczeniu się urzędu. Nie zachodziły również przesłanki do wyłączenia sędziego z mocy ustawy (art. 18 p.p.s.a.), a zarzuty dotyczące braku zaufania do bezstronności nie są podstawą do wyłączenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę kasacyjną G.K. od wyroku WSA w Warszawie.

Przepisy (13)

Główne

u.o.o. art. 58 § ust. 6

Ustawa o obronie Ojczyzny

Określa kategorie zdolności do czynnej służby wojskowej z wyłączeniem zawodowej służby wojskowej (A, B, D, E).

u.o.o. art. 130 § ust. 1

Ustawa o obronie Ojczyzny

Definiuje rodzaje czynnej służby wojskowej.

u.o.o. art. 190 § ust. 7

Ustawa o obronie Ojczyzny

Obowiązek żołnierza zawodowego poddania się badaniom zleconym przez wojskową komisję lekarską.

u.o.o. art. 190 § ust. 10

Ustawa o obronie Ojczyzny

Określa kategorie zdolności fizycznej i psychicznej do zawodowej służby wojskowej (Z, Z/O, N).

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej oraz trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach art. 38 § pkt 12

Kwalifikacja medyczna dotycząca implantacji protezy.

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 106 § § 3