Orzeczenie · 2024-05-15

III OSK 2038/23

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-05-15
NSAAdministracyjneWysokansa
rygor natychmiastowej wykonalnościpostępowanie administracyjnesądy administracyjnebezprzedmiotowość postępowaniauchylenie decyzjiprawo ochrony środowiskakpapps

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska (GDOŚ) od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Warszawie. WSA uchylił postanowienie GDOŚ o nadaniu decyzji środowiskowej rygoru natychmiastowej wykonalności i umorzył postępowanie administracyjne. NSA podzielił stanowisko, że postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności jest akcesoryjne wobec decyzji administracyjnej i nie ma samodzielnego bytu prawnego. W sytuacji, gdy organ odwoławczy uchylił decyzję, której nadano rygor, postanowienie o nadaniu rygoru traci moc prawną, a postępowanie sądowoadministracyjne w tej sprawie staje się bezprzedmiotowe. W związku z tym, NSA, działając na podstawie art. 189 w zw. z art. 161 § 1 pkt 3 i art. 193 p.p.s.a., uchylił wyrok WSA i umorzył postępowanie sądowoadministracyjne. O kosztach postępowania kasacyjnego orzeczono na podstawie przepisów o opłatach za czynności radców prawnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowana interpretacja dotycząca bezprzedmiotowości postępowania w przypadku uchylenia decyzji, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z nadawaniem rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji administracyjnej.

Zagadnienia prawne (1)

Czy postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie kontroli postanowienia o nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności jest bezprzedmiotowe, jeśli organ odwoławczy uchylił decyzję, której ten rygor dotyczył?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postępowanie jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.

Uzasadnienie

Postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności jest akcesoryjne wobec decyzji administracyjnej i nie ma samodzielnego bytu prawnego. Uchylenie decyzji przez organ odwoławczy skutkuje utratą mocy prawnej przez postanowienie o nadaniu rygoru, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne w tej sprawie bezprzedmiotowym.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA i umorzono postępowanie sądowoadministracyjne.

Przepisy (10)

Główne

p.p.s.a. art. 161 § § 1 pkt 3

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 108 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 105 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 185 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 189

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 203 § pkt 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie o nadaniu rygoru natychmiastowej wykonalności jest akcesoryjne wobec decyzji administracyjnej i traci moc prawną wraz z uchyleniem tej decyzji przez organ odwoławczy, co czyni postępowanie sądowoadministracyjne bezprzedmiotowym.

Godne uwagi sformułowania

postanowienie o nadaniu decyzji rygoru natychmiastowej wykonalności nie ma samodzielnego bytu prawnego • Jest to postanowienie akcesoryjne względem decyzji administracyjnej • Wykluczenie z obrotu prawnego decyzji administracyjnej [...] skutkuje utratą mocy prawnej przez to postanowienie • postępowanie sądowoadministracyjne w przedmiocie kontroli postanowienia nadającego rygor natychmiastowej wykonalności decyzji administracyjnej uchylonej przez organ drugiej instancji jest bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu

Skład orzekający

Rafał Stasikowski

przewodniczący

Olga Żurawska - Matusiak

członek

Maciej Kobak

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja dotycząca bezprzedmiotowości postępowania w przypadku uchylenia decyzji, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z nadawaniem rygoru natychmiastowej wykonalności decyzji administracyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu administracyjnym i sądowoadministracyjnym, która może mieć znaczenie praktyczne dla prawników zajmujących się tym obszarem prawa.

Kiedy postępowanie staje się bezprzedmiotowe? NSA wyjaśnia kluczową zasadę dotyczącą rygoru natychmiastowej wykonalności.

Sektor

administracyjne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst