Orzeczenie · 2026-01-22

III FZ 704/25

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-01-22
NSApodatkoweŚredniansa
podatek od nieruchomościwstrzymanie wykonaniazażalenieNSAWSAKPAPPSAskarżącyorganpostanowienie

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał zażalenie spółki P. sp.k. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, które odmówiło wstrzymania wykonania decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Jeleniej Górze w sprawie podatku od nieruchomości za 2023 r. Spółka domagała się wstrzymania wykonania decyzji, argumentując, że jej zapłata może grozić niewypłacalnością z uwagi na trudną sytuację gospodarczą i brak prowadzenia działalności. Sąd pierwszej instancji odmówił wstrzymania, wskazując na brak szczegółowych danych i dokumentów potwierdzających sytuację finansową i majątkową spółki. W zażaleniu spółka zarzuciła naruszenie przepisów KPA, w tym art. 80, 85, 77 i 7. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie, podkreślając, że zgodnie z art. 61 § 3 PPSA, ciężar wykazania przesłanek wstrzymania wykonania (niebezpieczeństwo znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków) spoczywa na stronie skarżącej. Sąd wskazał, że spółka nie przedłożyła żadnych dokumentów źródłowych potwierdzających jej sytuację finansową i majątkową, co uniemożliwiło ocenę zasadności wniosku. NSA zaznaczył również, że przepisy KPA nie miały zastosowania w postępowaniu o wstrzymanie wykonania, a sąd bada jedynie przesłanki z art. 61 § 3 PPSA, a nie legalność samej decyzji.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej wymaga przedstawienia konkretnych dowodów potwierdzających sytuację finansową i majątkową strony, a nie tylko ogólnych stwierdzeń.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy spraw, w których wnioskowane jest wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 PPSA, a strona nie przedstawiła wystarczających dowodów.

Zagadnienia prawne (2)

Czy spółka wykazała przesłanki uzasadniające wstrzymanie wykonania decyzji o podatku od nieruchomości, zgodnie z art. 61 § 3 PPSA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, spółka nie wykazała przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania decyzji.

Uzasadnienie

Spółka nie przedstawiła szczegółowych danych i dokumentów potwierdzających jej sytuację finansową i majątkową, co uniemożliwiło sądowi ocenę, czy zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.

Czy w postępowaniu o wstrzymanie wykonania decyzji sąd może badać naruszenie przepisów KPA przez organ?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd bada jedynie zaistnienie przesłanek z art. 61 § 3 PPSA.

Uzasadnienie

Rozpoznawanie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji ogranicza się do badania przesłanek z art. 61 § 3 PPSA. Zarzuty dotyczące wadliwości zaskarżonej decyzji lub naruszenia przepisów KPA nie są przedmiotem tego postępowania.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Zażalenie na postanowienie WSA odmawiające wstrzymania wykonania decyzji o podatku od nieruchomości zostało oddalone.

Przepisy (12)

Główne

p.p.s.a. art. 61 § 2

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 61 § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 197

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 85 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 133 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 166

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 49 § 1

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spółka nie wykazała przesłanek z art. 61 § 3 PPSA, nie przedkładając dokumentów potwierdzających jej sytuację finansową i majątkową.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów KPA przez WSA. • Argumentacja oparta na wadliwości zaskarżonej decyzji.

Godne uwagi sformułowania

Spółka nie wykazała ustawowych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. • Spółka nie przedstawiła we wniosku szczegółowych danych i okoliczności dotyczących jej możliwości finansowych i sytuacji majątkowej oraz możliwości zewnętrznego finansowania. • Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest wykazanie okoliczności określonych w art. 61 § 3 p.p.s.a. • Uprawdopodobnienie okoliczności przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji spoczywa na stronie skarżącej. • Przepisy te nie miały zastosowania w postępowaniu mającym na celu jedynie kontrolę zasadności odmowy wstrzymania wykonania aktu. • Przy rozpoznawaniu wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji sąd bada jedynie zaistnienie przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 p.p.s.a.

Skład orzekający

Jacek Pruszyński

przewodniczący sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej wymaga przedstawienia konkretnych dowodów potwierdzających sytuację finansową i majątkową strony, a nie tylko ogólnych stwierdzeń."

Ograniczenia: Dotyczy spraw, w których wnioskowane jest wstrzymanie wykonania decyzji na podstawie art. 61 § 3 PPSA, a strona nie przedstawiła wystarczających dowodów.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje kluczowe wymogi proceduralne przy wnioskowaniu o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowych, co jest istotne dla praktyków prawa podatkowego.

Jak skutecznie wnioskować o wstrzymanie wykonania decyzji podatkowej? NSA wyjaśnia.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst