Orzeczenie · 2024-10-23

III FSK 753/24

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2024-10-23
NSApodatkoweŚredniansa
egzekucja administracyjnaskarga kasacyjnapostępowanie sądowoadministracyjneprawo podatkowenaruszenie przepisów postępowaniauzasadnienie skargikoszty postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) rozpoznał skargę kasacyjną wniesioną przez S. [...] S.A. z siedzibą w B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego (WSA) w Gliwicach, który wcześniej oddalił skargę spółki na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej (IAS) w Katowicach dotyczące egzekucji świadczeń pieniężnych. Skarżąca zarzuciła WSA naruszenie przepisów postępowania, w tym art. 134 § 1 i art. 141 § 4 P.p.s.a. poprzez uchylenie się od prawidłowej kontroli legalności zaskarżonego postanowienia i przedstawienie sprawy niezgodnie ze stanem rzeczywistym. Podniesiono również zarzuty dotyczące wadliwego przeprowadzenia kontroli legalności (art. 133 § 1 P.p.s.a.) oraz niezasadnego oddalenia skargi i zaakceptowania błędnego rozstrzygnięcia organów obu instancji (art. 1 § 1 i 2 P.p.s.a. w zw. z art. 3 § 1 i § 2 pkt 2, art. 145 § 1 pkt 1 lit. c) oraz art. 151 P.p.s.a. w zw. z art. 34 § 2 pkt 3 lit. a) i art. 33 § 2 pkt 6 lit. c) u.p.e.a.). Skarżąca argumentowała, że wadliwość postępowania egzekucyjnego wynika z nierozpatrzenia wniosku o wyłączenie organu podatkowego, co skutkowało wadliwością decyzji podatkowej i niewymagalnością obowiązku. NSA oddalił skargę kasacyjną, podkreślając, że jest ona wysoce sformalizowanym środkiem prawnym, a jej autor ma obowiązek przytoczyć podstawy skargi i szczegółowo je uzasadnić zgodnie z art. 176 P.p.s.a. Sąd stwierdził, że żaden z zarzutów kasacyjnych nie został uzasadniony, a wpływ zarzucanych naruszeń na wynik sprawy nie został wykazany. Argumentacja skarżącej była gołosłowna i nie można jej było przyporządkować do konkretnych zarzutów. W związku z tym, NSA orzekł o oddaleniu skargi kasacyjnej i zasądzeniu kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Należytej formalnej strony skargi kasacyjnej, wymogów uzasadnienia zarzutów i konieczności wykazania wpływu naruszeń na wynik sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie głównym powodem oddalenia skargi były braki formalne, a nie merytoryczne rozstrzygnięcie kwestii podatkowych czy egzekucyjnych.

Zagadnienia prawne (3)

Czy skarga kasacyjna może zostać uwzględniona, jeśli nie zawiera należytego uzasadnienia zarzutów i nie wykazano wpływu naruszeń przepisów postępowania na wynik sprawy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, skarga kasacyjna nie może zostać uwzględniona w przypadku braku należytego uzasadnienia zarzutów i niewykazania wpływu naruszeń przepisów postępowania na wynik sprawy.

Uzasadnienie

NSA podkreślił, że skarga kasacyjna jest środkiem sformalizowanym, wymagającym przytoczenia podstaw i szczegółowego uzasadnienia zarzutów zgodnie z art. 176 P.p.s.a. Brak wykazania wpływu zarzucanych uchybień na wynik sprawy, a także ogólny brak uzasadnienia zarzutów, skutkuje niedopuszczalnością skargi kasacyjnej.

Czy zarzut braku wymagalności egzekwowanego obowiązku może być przedmiotem zarzutu egzekucyjnego, jeśli dotyczy okoliczności poprzedzających wydanie tytułu wykonawczego lub prawidłowości wydania i doręczenia decyzji?

Odpowiedź sądu

Sąd nie udzielił bezpośredniej odpowiedzi na to pytanie w kontekście uzasadnienia, skupiając się na wadach formalnych skargi kasacyjnej.

Uzasadnienie

Skarżąca podnosiła, że organy bezzasadnie stwierdziły niedopuszczalność zarzutu braku wymagalności, argumentując, że przedmiotem zarzutu mogą być okoliczności dotyczące prawidłowości wydania i doręczenia decyzji. NSA nie odniósł się do tej kwestii merytorycznie, uznając skargę za niedopuszczalną z powodu braków formalnych.

Czy organ egzekucyjny ma obowiązek zajęcia stanowiska w sprawie wadliwości decyzji podatkowej, jeśli skarżący podnosi zarzut dotyczący nierozpatrzenia wniosku o wyłączenie organu podatkowego?

Odpowiedź sądu

Sąd nie rozstrzygnął tej kwestii merytorycznie, wskazując na brak argumentów prawnych w skardze kasacyjnej.

Uzasadnienie

Skarżąca twierdziła, że wadliwość postępowania egzekucyjnego wynika z nierozpatrzenia wniosku o wyłączenie organu podatkowego, co skutkowało wadliwością decyzji wymiarowej. NSA stwierdził, że skarżąca nie zbudowała argumentów na okoliczność obowiązku organu egzekucyjnego do zajęcia stanowiska w tym zakresie lub kontroli czynności z zakresu postępowania podatkowego, a jej twierdzenia były gołosłowne.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (17)

Główne

P.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 133 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 3 § § 1 i § 2 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c)

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 34 § § 2 pkt 3 lit. a)

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 33 § § 2 pkt 6 lit. c)

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 59 § § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 59 § § 4

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

O.p. art. 131 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, w szczególności w zakresie uzasadnienia zarzutów i wykazania wpływu naruszeń przepisów postępowania na wynik sprawy.

Odrzucone argumenty

Zarzuty naruszenia przepisów postępowania (art. 134 § 1, art. 141 § 4, art. 133 § 1 P.p.s.a.) poprzez wadliwą kontrolę legalności i błędne ustalenia. • Zarzuty naruszenia przepisów P.p.s.a. i u.p.e.a. poprzez niezasadne oddalenie skargi i zaakceptowanie błędnego rozstrzygnięcia organów, w tym zarzut braku wymagalności obowiązku egzekucyjnego. • Zarzut niedopuszczalności egzekucji decyzji podatkowej obarczonej wadą prawną, wynikającą z nierozpatrzenia wniosku o wyłączenie organu podatkowego.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna jest wysoce sformalizowanym i profesjonalnym środkiem prawnym. • Obowiązek uzasadnienia zarzutów nakłada na sporządzającego skargę kasacyjną powinność połączenia poszczególnych zarzutów z argumentami uzasadnienia. • Naczelny Sąd Administracyjny nie ma prawa domyślania się i uzupełniania zarzutów skargi kasacyjnej oraz argumentacji służącej ich uzasadnieniu. • Twierdzenia Skarżącej są gołosłowne.

Skład orzekający

Jolanta Sokołowska

sprawozdawca

Paweł Borszowski

członek

Sławomir Presnarowicz

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Należytej formalnej strony skargi kasacyjnej, wymogów uzasadnienia zarzutów i konieczności wykazania wpływu naruszeń na wynik sprawy w postępowaniu sądowoadministracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej, gdzie głównym powodem oddalenia skargi były braki formalne, a nie merytoryczne rozstrzygnięcie kwestii podatkowych czy egzekucyjnych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy głównie kwestii formalnych skargi kasacyjnej, co jest istotne dla prawników procesowych, ale mniej interesujące dla szerszej publiczności.

Dane finansowe

WPS: 360 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst