Orzeczenie · 2023-04-12

III FSK 427/22

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2023-04-12
NSAAdministracyjneWysokansa
postępowanie egzekucyjneegzekucja z nieruchomościplan podziałuśrodek zaskarżeniaskarga kasacyjnaNSAWSAprawo administracyjnepostanowienieegzekucja administracyjna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uchylił postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie egzekucji świadczeń pieniężnych. Sąd uznał, że plan podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości jest czynnością egzekucyjną, na którą przysługuje skarga. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej złożył skargę kasacyjną, zarzucając WSA naruszenie przepisów postępowania i prawa materialnego, w tym błędną interpretację przepisów dotyczących zaskarżalności planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, stwierdził, że WSA przyjął w uzasadnieniu wyroku dwa sprzeczne stanowiska. Jednakże, NSA uznał, że przepis art. 115b ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) jest przepisem szczególnym w stosunku do art. 115a u.p.e.a. i nie przewiduje środka zaskarżenia dla planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości. W związku z tym, na postanowienie w tym zakresie zażalenie nie przysługuje. NSA oddalił skargę kasacyjną, uznając, że zaskarżony wyrok, mimo wadliwego uzasadnienia, odpowiada prawu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji z nieruchomości i sporządzania planu podziału.

Zagadnienia prawne (2)

Czy na czynność sporządzenia planu podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości, o której mowa w art. 115b u.p.e.a., przysługuje skarga na czynność egzekucyjną w trybie art. 54 u.p.e.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, na postanowienie w sprawie planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości nie przysługuje skarga w trybie art. 54 u.p.e.a., ponieważ art. 115b u.p.e.a. jest przepisem szczególnym, który nie przewiduje środka zaskarżenia.

Uzasadnienie

NSA uznał, że art. 115b u.p.e.a. jest przepisem szczególnym w stosunku do art. 115a u.p.e.a. i nie przewiduje środka zaskarżenia dla planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości. W związku z tym, na postanowienie w tym zakresie zażalenie nie przysługuje.

Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny prawidłowo zinterpretował przepisy dotyczące zaskarżalności planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości?

Odpowiedź sądu

Nie, WSA przyjął w uzasadnieniu wyroku dwa sprzeczne stanowiska, jednakże ostateczne rozstrzygnięcie oddalające skargę kasacyjną było prawidłowe.

Uzasadnienie

NSA stwierdził, że WSA w uzasadnieniu wyroku przyjął sprzeczne poglądy co do charakteru planu podziału i przysługującego na niego środka zaskarżenia. Mimo to, NSA uznał, że zaskarżony wyrok odpowiada prawu, ponieważ prawidłowo oddalił skargę kasacyjną.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku.

Przepisy (15)

Główne

u.p.e.a. art. 115b

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dz.U. 2020 poz 1427

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 z późn. zm.

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 54 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 17 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 115a

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 153

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 3 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Dz. U. z 2021 r. poz. 95 z późn. zm. art. 15zzs4 § 3

Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Art. 115b u.p.e.a. jest przepisem szczególnym, który nie przewiduje środka zaskarżenia dla planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości.

Odrzucone argumenty

Plan podziału kwoty uzyskanej z egzekucji jest czynnością egzekucyjną, na którą przysługuje skarga w trybie art. 54 § 1 u.p.e.a. • WSA prawidłowo uchylił postanowienie organu pierwszej instancji i Dyrektora Izby Administracji Skarbowej.

Godne uwagi sformułowania

Zaskarżony wyrok, pomimo częściowo błędnego uzasadnienia odpowiada prawu • W rozpatrywanej sprawie spór sprowadza się do odpowiedzi na pytanie, czy na czynność sporządzenia planu podziału kwoty uzyskanej ze sprzedaży nieruchomości, o której mowa w art. 115b u.p.e.a. przysługuje skarga na czynność egzekucyjną w trybie art. 54 u.p.e.a., czy też należy pouczyć uprawnione do tego podmioty o możliwości uruchomienia trybu przewidzianego w art. 3 § 2 pkt 4 p.p.s.a. • Należy bowiem zgodzić się z autorem skargi kasacyjnej, że WSA przyjął w uzasadnieniu zaskarżonego wyroku dwa sprzeczne stanowiska

Skład orzekający

Paweł Borszowski

przewodniczący

Paweł Dąbek

członek

Sławomir Presnarowicz

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zaskarżalności planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym w administracji."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji egzekucji z nieruchomości i sporządzania planu podziału.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym, a mianowicie możliwości zaskarżenia planu podziału kwoty uzyskanej z egzekucji z nieruchomości. Wyjaśnia, kiedy środek zaskarżenia przysługuje, a kiedy nie.

Czy plan podziału z licytacji nieruchomości można zaskarżyć? NSA wyjaśnia.

Dane finansowe

WPS: 240 PLN

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst