III FSK 2153/21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A.M. i S.M. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gorzowie Wielkopolskim, który oddalił ich skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Zielonej Górze dotyczące skargi na obwieszczenie o pierwszej licytacji nieruchomości. Skarżący zarzucili m.in. rażącą obrazę przepisów o postępowaniu, wskazując na wydanie wyroku przed rozpoznaniem przez NSA zażalenia na postanowienie WSA w przedmiocie odmowy wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych oraz na niewłaściwą ocenę stanu faktycznego i prawnego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd podkreślił, że skarga kasacyjna musi spełniać wymogi formalne, w tym zawierać przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, co w niniejszej sprawie nie zostało dochowane. Sąd zwrócił uwagę, że skarżący nie wskazali na naruszenie przepisu kluczowego dla wyniku sprawy (art. 110z u.p.e.a.) i nie uzasadnili zarzucanych naruszeń przepisów postępowania w sposób wykazujący ich wpływ na wynik sprawy. Ponadto, NSA stwierdził, że rozpoznanie zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych pozostawało bez wpływu na wynik sprawy dotyczącej skargi na obwieszczenie o licytacji. Sąd odrzucił również próbę uzupełnienia skargi kasacyjnej po terminie.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWymogi formalne skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące uzasadnienia zarzutów i wskazania wpływu naruszeń na wynik sprawy. Granice kognicji NSA w postępowaniu kasacyjnym. Niezależność postępowania w przedmiocie skargi na obwieszczenie o licytacji od postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i wymogów formalnych skargi kasacyjnej. Nie rozstrzyga merytorycznie kwestii związanych z samą licytacją nieruchomości.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny może rozpoznać skargę na obwieszczenie o licytacji nieruchomości, jeśli toczy się postępowanie wpadkowe dotyczące zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, rozpoznanie zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych pozostaje bez wpływu na wynik sprawy dotyczącej skargi na obwieszczenie o licytacji nieruchomości, gdyż są to odrębne materie normowane innymi przepisami.
Uzasadnienie
Materia dotycząca skargi na obwieszczenie o licytacji nieruchomości jest normowana innymi przepisami niż materia dotycząca wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych. Dlatego akt administracyjny wydany w tym pierwszym z wymienionych przedmiotów może zostać poddany kontroli sądu administracyjnego bez względu na wynik postępowania w sprawie wstrzymania czynności egzekucyjnych.
Czy skarga kasacyjna spełnia wymogi formalne określone w P.p.s.a., w szczególności w zakresie przytoczenia podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych, ponieważ nie zawiera należytego uzasadnienia zarzutów, nie wskazuje na naruszenie kluczowego przepisu dla wyniku sprawy i nie wykazuje wpływu zarzucanych naruszeń na wynik sprawy.
Uzasadnienie
NSA podkreślił, że skarga kasacyjna musi zawierać przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, co oznacza dokładne wskazanie naruszonych przepisów, wyjaśnienie sposobu naruszenia oraz wykazanie wpływu na wynik sprawy. W niniejszej sprawie skarżący nie spełnili tych wymogów, co skutkowało niemożnością poddania zarzutów kontroli sądu.
Przepisy (14)
Główne
P.p.s.a. art. 176 § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Skarga kasacyjna powinna zawierać przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, co oznacza dokładne wskazanie naruszonych przepisów, wyjaśnienie sposobu naruszenia oraz wykazanie wpływu na wynik sprawy.
P.p.s.a. art. 174 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawą skargi kasacyjnej może być naruszenie przepisów postępowania w stopniu mającym istotny wpływ na wynik sprawy.
u.p.e.a. art. 110z
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis kluczowy dla wyniku sprawy dotyczącej skargi na obwieszczenie o licytacji nieruchomości.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
NSA jest związany granicami skargi kasacyjnej, czyli wnioskami skargi i jej podstawami.
P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.p.s.a. art. 3 § 1 i 2 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 133 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
ustawa COVID-19 art. 15zzs4 § 3 w zw. z ust. 1
Ustawa z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych
Podstawa do skierowania sprawy na posiedzenie niejawne.
P.p.s.a. art. 177 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi kasacyjnej.
P.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga kasacyjna nie spełnia wymogów formalnych P.p.s.a. • Brak należytego uzasadnienia zarzutów skargi kasacyjnej. • Rozpoznanie zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych nie wpływa na rozpoznanie skargi na obwieszczenie o licytacji.
Odrzucone argumenty
Wydanie wyroku przed rozpoznaniem zażalenia na postanowienie o odmowie wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych. • Niewłaściwa ocena zgodności z prawem zaskarżonych rozstrzygnięć i błędna ocena stanu faktycznego.
Godne uwagi sformułowania
Naczelny Sąd Administracyjny jest związany granicami skargi kasacyjnej. • Dla spełnienia wymogu z art. 174 pkt 2 P.p.s.a. nie wystarczy przytoczenie formuły o naruszeniu przepisów postępowania mającym wpływ na wynik sprawy, lecz konieczne jest wykazanie, który przepis postępowania został naruszony, w jaki sposób oraz wpływu zarzucanego naruszenia na wynik sprawy. • Naczelny Sąd Administracyjny nie tylko nie ma obowiązku, ale przede wszystkim prawa domyślania się i uzupełniania zarzutów skargi kasacyjnej oraz argumentacji służącej ich uzasadnieniu. • Materiał dotyczący skargi na obwieszczenie o licytacji nieruchomości jest normowana innymi przepisami niż materia dotycząca wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych.
Skład orzekający
Jacek Pruszyński
przewodniczący
Jolanta Sokołowska
sprawozdawca
Paweł Dąbek
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Wymogi formalne skargi kasacyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności dotyczące uzasadnienia zarzutów i wskazania wpływu naruszeń na wynik sprawy. Granice kognicji NSA w postępowaniu kasacyjnym. Niezależność postępowania w przedmiocie skargi na obwieszczenie o licytacji od postępowania w przedmiocie wstrzymania wykonania czynności egzekucyjnych."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i wymogów formalnych skargi kasacyjnej. Nie rozstrzyga merytorycznie kwestii związanych z samą licytacją nieruchomości.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Orzeczenie jest cenne z perspektywy procesowej, podkreślając kluczowe wymogi formalne skargi kasacyjnej, co jest istotne dla praktyków. Pokazuje, jak łatwo można przegrać sprawę z powodu błędów formalnych.
“Błąd formalny w skardze kasacyjnej kosztował przegraną: NSA przypomina o kluczowych wymogach procesowych.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.