III AUa 830/25Prawo do świadczenia wspierającego prywatna placówka opieki
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła prawa do świadczenia wspierającego dla Ł. I., która przebywa w prywatnej placówce opiekuńczej i sama finansuje swój pobyt. Sąd Okręgowy oddalił odwołanie, interpretując przepis art. 5 pkt 1 ustawy o świadczeniu wspierającym jako wyłączający prawo do świadczenia, jeśli osoba przebywa w placówce zapewniającej całodobową opiekę, niezależnie od sposobu finansowania. Sąd Apelacyjny zmienił zaskarżony wyrok, przyznając świadczenie. Sąd odwoławczy dokonał wykładni celowościowej przepisu, wskazując, że jego głównym celem jest uniknięcie podwójnego finansowania przez państwo. Uznał, że wyłączenie nie obejmuje pobytu w placówkach komercyjnych finansowanych ze środków własnych osób uprawnionych, a jedynie tych korzystających ze wsparcia publicznego. Podkreślono, że finansowanie pobytu w prywatnej placówce przez wnioskodawczynię wpisuje się w cel świadczenia wspierającego, jakim jest częściowe pokrycie wydatków związanych z zaspokojeniem szczególnych potrzeb życiowych. Sąd odwoławczy powołał się na podobne rozumienie przepisów dotyczących zasiłku pielęgnacyjnego oraz własne wcześniejsze orzecznictwo. W konsekwencji, przyznano świadczenie wspierające od 1 stycznia 2024 roku do 30 czerwca 2031 roku i zasądzono koszty postępowania apelacyjnego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 5 pkt 1 ustawy o świadczeniu wspierającym w kontekście pobytu w prywatnych placówkach opiekuńczych finansowanych przez wnioskodawcę.
Dotyczy sytuacji, gdy osoba sama w całości finansuje pobyt w prywatnej placówce opiekuńczej. Nie dotyczy placówek finansowanych ze środków publicznych.
Zagadnienia prawne (1)
Czy pobyt osoby uprawnionej do świadczenia wspierającego w prywatnej placówce opiekuńczej, którą sama finansuje, stanowi negatywną przesłankę do przyznania tego świadczenia zgodnie z art. 5 pkt 1 ustawy o świadczeniu wspierającym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, pobyt w prywatnej placówce opiekuńczej finansowanej w całości przez osobę uprawnioną nie stanowi negatywnej przesłanki do przyznania świadczenia wspierającego.
Uzasadnienie
Sąd Apelacyjny dokonał wykładni celowościowej art. 5 pkt 1 ustawy, wskazując, że jego celem jest uniknięcie podwójnego finansowania przez państwo. Wyłączenie dotyczy placówek finansowanych ze środków publicznych, a nie komercyjnych, gdzie osoba sama ponosi koszty. Finansowanie pobytu w prywatnej placówce wpisuje się w cel świadczenia wspierającego, jakim jest częściowe pokrycie wydatków związanych z zaspokojeniem szczególnych potrzeb życiowych.
Rozstrzygnięcie
Strony
| Nazwa | Typ | Rola |
|---|---|---|
| Ł. I. | osoba_fizyczna | wnioskodawca |
| Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w I. | instytucja | organ rentowy |
Przepisy (18)
Główne
u.ś.w. art. 5 § pkt 1
Ustawa o świadczeniu wspierającym
Wyłączenie z art. 5 pkt 1 ustawy nie obejmuje pobytu w placówkach komercyjnych finansowanych ze środków własnych osób uprawnionych do świadczenia wspierającego, lecz dotyczy osób korzystających z instytucjonalnego wsparcia państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, przebywających w placówkach finansowanych ze środków publicznych.
Pomocnicze
u.ś.w. art. 3 § ust. 1
Ustawa o świadczeniu wspierającym
Celem świadczenia wspierającego jest udzielenie osobom niepełnosprawnym mającym potrzebę wsparcia pomocy służącej częściowemu pokryciu wydatków związanych z zaspokojeniem ich szczególnych potrzeb życiowych.
u.ś.w. art. 26 § ust. 1
Ustawa o świadczeniu wspierającym
u.ś.w. art. 26 § ust. 2
Ustawa o świadczeniu wspierającym
u.ś.w. art. 26 § ust. 5
Ustawa o świadczeniu wspierającym
k.p.c. art. 477¹⁴ § §1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 386 § §1
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 98
Kodeks postępowania cywilnego
k.p.c. art. 98 § §1 1
Kodeks postępowania cywilnego
u.p.s. art. 68 § ust.1
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 57 § ust.1 pkt 2-4
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 55b
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 55c § ust.6-8
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 59
Ustawa o pomocy społecznej
u.p.s. art. 64b
Ustawa o pomocy społecznej
u.ś.r. art. 16 § ust.5
Ustawa o świadczeniach rodzinnych
Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie umieszczonej w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie. Pogląd ten, na gruncie orzecznictwa sądów administracyjnych, wymaga, aby instytucja zapewniała nieodpłatne pełne utrzymanie, a częściowe ponoszenie kosztów uzasadnia przyznanie świadczenia.
rozp. Min. Spraw. z 22.10.2015 art. 10 § ust.1 pkt 2
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych
rozp. Min. Spraw. z 22.10.2015 art. 9 § ust.2
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Prywatna placówka opiekuńcza finansowana przez wnioskodawcę nie stanowi negatywnej przesłanki do przyznania świadczenia wspierającego. • Celem świadczenia wspierającego jest częściowe pokrycie wydatków, a pobyt w prywatnej placówce wpisuje się w ten cel. • Wyłączenie z art. 5 pkt 1 ustawy dotyczy placówek finansowanych ze środków publicznych, aby uniknąć podwójnego finansowania.
Odrzucone argumenty
Pobyt w placówce zapewniającej całodobową opiekę, niezależnie od sposobu finansowania, stanowi negatywną przesłankę do przyznania świadczenia wspierającego (argument Sądu Okręgowego).
Godne uwagi sformułowania
dokonując interpretacji powyższego unormowania (art.5 pkt 1) należy uwzględnić cel świadczenia wspierającego • głównym powodem, dla którego ustawodawca wprowadził w art.5 pkt 1 ww. ustawy wyłączenie pobierania świadczenia wspierającego jest chęć uniknięcia podwójnego finansowania • finansowanie pobytu w prywatnej placówce zapewniającej całodobową opiekę wpisuje się w przedstawiony wyżej cel świadczenia wspierającego • nie budzi bowiem wątpliwości, że koszty pobytu odwołującej się w placówce opiekuńczej nie są finansowane ze środków publicznych, a zatem w rozpatrywanym przypadku nie dochodzi do zdublowania wydatków ponoszonych przez państwo
Skład orzekający
Agata Pyjas-Luty
przewodniczący
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 5 pkt 1 ustawy o świadczeniu wspierającym w kontekście pobytu w prywatnych placówkach opiekuńczych finansowanych przez wnioskodawcę."
Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy osoba sama w całości finansuje pobyt w prywatnej placówce opiekuńczej. Nie dotyczy placówek finansowanych ze środków publicznych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa dotyczy ważnego świadczenia socjalnego i jego dostępności dla osób korzystających z prywatnej opieki, co jest istotne dla wielu obywateli i ich rodzin.
“Czy pobyt w prywatnym pensjonacie pozbawia prawa do świadczenia wspierającego? Sąd Apelacyjny wyjaśnia.”
Sektor
ubezpieczenia społeczne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.