Orzeczenie · 2025-12-16

III AUa 313/25Przeliczenie emerytury wcześniejszej art 25 ust 1b

Sąd
Sąd Apelacyjny w Szczecinie
Miejsce
Szczecin
Data
2025-12-16
SAOSUbezpieczenia społeczneemerytury i rentyWysokaapelacyjny
emeryturawcześniejsza emeryturaemerytura powszechnaTrybunał Konstytucyjnyart. 25 ust. 1bvacatio legiszasada zaufaniaZUSubezpieczenia społeczne

Sprawa dotyczyła apelacji ubezpieczonej W. G. od wyroku Sądu Okręgowego w Koszalinie, który oddalił jej odwołanie od decyzji Zakładu Ubezpieczeń Społecznych odmawiającej wznowienia postępowania w sprawie emerytury. Ubezpieczona powoływała się na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 4 czerwca 2024 r. (SK 140/20), który uznał art. 25 ust. 1b ustawy o emeryturach i rentach z FUS za niezgodny z Konstytucją w zakresie dotyczącym osób, które złożyły wniosek o świadczenie przed 6 czerwca 2012 r. Przepis ten stanowił, że emerytura powszechna jest pomniejszana o kwotę pobranych wcześniej emerytur. Sąd Okręgowy uznał, że wyrok TK nie ma zastosowania do ubezpieczonej, ponieważ ukończyła ona powszechny wiek emerytalny przed 1 stycznia 2013 r. i miała możliwość złożenia wniosku o emeryturę powszechną przed tą datą, co pozwoliłoby uniknąć pomniejszenia. Sąd Apelacyjny podzielił to stanowisko. Podkreślono, że choć wyrok TK wskazał na naruszenie zasady zaufania obywateli do państwa, to dotyczy on osób, które nie mogły przewidzieć skutków nowej regulacji. Ubezpieczona, która złożyła wniosek o wcześniejszą emeryturę w 2007 r., a o emeryturę powszechną dopiero w 2015 r., miała możliwość złożenia wniosku o emeryturę powszechną przed 1 stycznia 2013 r., kiedy to weszła w życie nowelizacja wprowadzająca art. 25 ust. 1b. Historia jej zatrudnienia i aktywność w składaniu wniosków o przeliczenia świadczyły o dobrym rozeznaniu w przepisach i braku elementu zaskoczenia. Sąd Apelacyjny oddalił apelację, uznając, że zastosowanie art. 25 ust. 1b było uzasadnione, a ubezpieczona nie poniosła uszczerbku finansowego, gdyż nie obniżono jej emerytury wcześniejszej, a jedynie ustalono podstawę emerytury powszechnej zgodnie z obowiązującymi przepisami, zapobiegając podwójnemu uprzywilejowaniu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja zakresowego stosowania wyroków Trybunału Konstytucyjnego w sprawach emerytalnych, analiza elementu zaskoczenia i zasady zaufania w kontekście zmian przepisów, ocena możliwości uniknięcia negatywnych skutków nowelizacji przez ubezpieczonych.

Ograniczenia stosowania

Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonej, która miała możliwość uniknięcia negatywnych skutków nowelizacji, ale z niej nie skorzystała. Interpretacja wyroku TK SK 140/20 w kontekście indywidualnych okoliczności sprawy.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przepis art. 25 ust. 1b ustawy o emeryturach i rentach z FUS, pomniejszający podstawę emerytury powszechnej o kwotę pobranych wcześniej emerytur, może być stosowany wobec osób, które złożyły wniosek o świadczenie przed 6 czerwca 2012 r., mimo wyroku Trybunału Konstytucyjnego uznającego ten przepis za niekonstytucyjny w tym zakresie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, przepis ten nie może być stosowany wobec osób, które złożyły wniosek o świadczenie przed 6 czerwca 2012 r., jeśli nie miały możliwości uniknięcia negatywnych skutków nowej regulacji.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny uznał, że ubezpieczona, mimo złożenia wniosku o wcześniejszą emeryturę przed datą wskazaną przez TK, miała możliwość uniknięcia negatywnych skutków poprzez złożenie wniosku o emeryturę powszechną przed 1 stycznia 2013 r. Jej historia zatrudnienia i aktywność w składaniu wniosków świadczyły o dobrym rozeznaniu w prawie i braku elementu zaskoczenia, co wyklucza zastosowanie ochrony konstytucyjnej.

Czy sąd powszechny może odmówić zastosowania przepisu ustawowego w konkretnej sprawie ze względu na jego niezgodność z Konstytucją (rozproszona kontrola konstytucyjności)?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd powszechny jest zobowiązany do stosowania Konstytucji i odmowy zastosowania przepisu ustawowego, jeżeli prowadziłoby to do rozstrzygnięcia sprzecznego z normami konstytucyjnymi.

Uzasadnienie

Sąd Apelacyjny potwierdził dopuszczalność rozproszonej kontroli konstytucyjnej na podstawie art. 178 ust. 1 Konstytucji RP, podkreślając, że kompetencja ta ma charakter incydentalny i niezależny od formalnej kontroli sprawowanej przez Trybunał Konstytucyjny.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalił apelację
Strona wygrywająca
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.

Strony

NazwaTypRola
W. G.osoba_fizycznaubezpieczona
Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w K.organ_państwowyorgan rentowy

Przepisy (26)

Główne

Konstytucja RP art. 67 § 1

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

ustawa emerytalna art. 25 § 1b

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Przepis ten, w zakresie w jakim dotyczy osób, które złożyły wniosek o przyznanie świadczeń przed 6 czerwca 2012 roku, jest niezgodny z Konstytucją RP. Jednakże, jego stosowanie jest dopuszczalne wobec osób, które miały możliwość uniknięcia negatywnych skutków nowej regulacji poprzez złożenie wniosku o emeryturę powszechną przed 1 stycznia 2013 roku.

Pomocnicze

u.s.u.s.

Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych

ustawa emerytalna art. 25 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 24

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 173

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 175

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 185

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 26b

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 46

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 50

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 50a

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 50e

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 184

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

ustawa emerytalna art. 88

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

Karta Nauczyciela

Ustawa z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela

Dz.U. z 2012 r. poz. 637 art. 22

Ustawa z dnia 11 maja 2012 r. o zmianie ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz niektórych innych ustaw

ustawa emerytalna art. 100 § 1

Ustawa o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych

k.p.c. art. 385

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 98

Kodeks postępowania cywilnego

k.p.c. art. 99

Kodeks postępowania cywilnego

Dz.U. z 2015 r. poz. 1773 art. 10 § 1 pkt 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

Dz.U. z 2015 r. poz. 1773 art. 9 § 2

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych

k.p.a.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

Ustawa z dnia 20 lipca 2020 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Ubezpieczona miała możliwość uniknięcia negatywnych skutków art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej poprzez złożenie wniosku o emeryturę powszechną przed 1 stycznia 2013 r. • Historia zatrudnienia i aktywność ubezpieczonej w składaniu wniosków świadczą o dobrym rozeznaniu w prawie i braku elementu zaskoczenia. • Zastosowanie art. 25 ust. 1b zapobiega podwójnemu uprzywilejowaniu i zachowuje równowagę systemu emerytalnego.

Odrzucone argumenty

Wyrok Trybunału Konstytucyjnego SK 140/20 powinien skutkować przeliczeniem emerytury z pominięciem art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej. • Naruszenie zasady zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa.

Godne uwagi sformułowania

rozproszona kontrola konstytucyjna • element zaskoczenia • zasada zaufania obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa • podwójne uprzywilejowanie • sztuczna kapitalizacja

Skład orzekający

Jolanta Hawryszko

przewodniczący

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja zakresowego stosowania wyroków Trybunału Konstytucyjnego w sprawach emerytalnych, analiza elementu zaskoczenia i zasady zaufania w kontekście zmian przepisów, ocena możliwości uniknięcia negatywnych skutków nowelizacji przez ubezpieczonych."

Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji ubezpieczonej, która miała możliwość uniknięcia negatywnych skutków nowelizacji, ale z niej nie skorzystała. Interpretacja wyroku TK SK 140/20 w kontekście indywidualnych okoliczności sprawy.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia prawnego związanego z interpretacją wyroku Trybunału Konstytucyjnego i jego wpływu na prawa emerytów, co jest tematem budzącym duże zainteresowanie społeczne i prawnicze.

“Emerytura przeliczona na nowo? Sąd Apelacyjny wyjaśnia, kiedy wyrok TK nie chroni ubezpieczonego.”

Sektor

ubezpieczenia społeczne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst