Orzeczenie · 2026-06-24

II SAB/Kr 144/26Skarga na przewlekłość postępowania psp oddalona

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie

Miejsce

Kraków

Data

2026-06-24

NSAAdministracyjneŚredniawsa

przewlekłość postępowaniadostęp do aktKodeks postępowania administracyjnegoPrawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymistraż pożarnazażalenieponaglenieterminy załatwiania spraw

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Wspólnota Mieszkaniowa przy ul. [...] w K. wniosła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Małopolskiego Komendanta Wojewódzkiego Państwowej Straży Pożarnej w K. w sprawie rozpoznania zażalenia na postanowienie o odmowie udostępnienia akt postępowania administracyjnego. Skarżąca podnosiła, że brak dostępu do akt uniemożliwia jej skuteczne korzystanie z przysługujących jej środków prawnych w innych, powiązanych sprawach. Sąd analizując przebieg postępowania administracyjnego, w tym wnioski, zażalenia, ponaglenia oraz wydane postanowienia, stwierdził, że Małopolski Komendant Wojewódzki PSP poinformował stronę o możliwości zapoznania się z aktami i wypowiedzenia się w sprawie, wyznaczając nowy termin załatwienia sprawy do dnia 19 marca 2026 r. Następnie, w tym terminie, organ wydał postanowienie utrzymujące w mocy postanowienie Komendanta Miejskiego o odmowie udostępnienia akt. W związku z tym, że organ wyznaczył nowy termin zgodnie z art. 36 KPA i zakończył postępowanie w tym terminie, Sąd uznał, że organ nie dopuścił się ani bezczynności, ani przewlekłego prowadzenia postępowania. Skarga została oddalona na podstawie art. 151 P.p.s.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących przewlekłości postępowania administracyjnego i dopuszczalności skargi na przewlekłość, zwłaszcza w kontekście wyznaczania nowych terminów przez organ.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i interpretacji przepisów KPA i PPSA w kontekście konkretnego postępowania administracyjnego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ administracji publicznej dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawie rozpoznania zażalenia na postanowienie o odmowie udostępnienia akt administracyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, organ nie dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania, ponieważ wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy zgodnie z art. 36 KPA i wydał rozstrzygnięcie w tym terminie.

Uzasadnienie

Sąd analizując chronologię zdarzeń stwierdził, że organ poinformował stronę o możliwości wypowiedzenia się i wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy do dnia 19 marca 2026 r. W tym terminie organ wydał postanowienie kończące postępowanie zażaleniowe. W związku z tym organ nie pozostawał w bezczynności ani nie prowadził postępowania w sposób przewlekły.

Czy skarga na przewlekłość postępowania jest dopuszczalna, jeśli organ nie zakończył postępowania zażaleniowego na moment wniesienia skargi?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, skarga jest dopuszczalna, jeśli organ nie zakończył postępowania zażaleniowego na moment wniesienia skargi, nawet jeśli organ wyznaczył nowy termin załatwienia sprawy.

Uzasadnienie

Na dzień wniesienia skargi skarżony organ nie zakończył jeszcze postępowania zażaleniowego, którego dotyczy zarzut przewlekłego prowadzenia. Postępowanie zażaleniowe zostało zakończone dopiero w dniu 19 marca 2026 r. postanowieniem kończącym postępowanie.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Sąd oddalił skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania, uznając, że organ działał terminowo i nie dopuścił się przewlekłości.

Przepisy (11)

Główne

k.p.a. art. 35

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 36

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 37

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 149 § 1