Orzeczenie · 2025-11-03

II SA/Wa 545/25Uchylenie decyzji zdolność służba wojskowa

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
Miejsce
Warszawa
Data
2025-11-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
służba wojskowazdolność do służbykomisja lekarskapostępowanie administracyjnezdrowie psychiczneprawo wojskoweorzecznictwo administracyjne

Sprawa dotyczyła skargi K.Z. na orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej (CWKL) utrzymujące w mocy decyzję Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej (RWKL), która zakwalifikowała skarżącego do kategorii B (czasowo niezdolny do czynnej służby wojskowej) na okres 12 miesięcy. Jako podstawę wskazano cechy osobowości nieprawidłowej do diagnostyki (§ 68 pkt 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia MON z 2024 r.). Skarżący zarzucił, że jego stan psychiczny był wynikiem konfliktu i mobbingu w służbie, a komisje nie dokonały pełnej oceny jego zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżone orzeczenia, stwierdzając naruszenie przepisów KPA (art. 7, 77 § 1, 80, 107 § 3) oraz rozporządzenia MON. Sąd wskazał, że kategoria B nie była przewidziana dla stwierdzonego schorzenia, a uzasadnienia orzeczeń były wadliwe i nie odnosiły się do realiów sprawy. Sąd oddalił wnioski dowodowe skarżącego, ale nakazał organom ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem wskazówek sądu.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących orzekania o zdolności do służby wojskowej, wymogów formalnych uzasadnienia decyzji administracyjnych oraz zasad postępowania dowodowego w sprawach wojskowych komisji lekarskich.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z orzekaniem o zdolności do służby wojskowej na podstawie konkretnych rozporządzeń MON.

Zagadnienia prawne (3)

Czy wojskowe komisje lekarskie prawidłowo zakwalifikowały skarżącego do kategorii B zdolności do czynnej służby wojskowej, uwzględniając stwierdzone u niego cechy osobowości nieprawidłowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, kwalifikacja do kategorii B była błędna, ponieważ kategoria ta nie była przewidziana dla stwierdzonego schorzenia zgodnie z przepisami.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że kategoria B nie jest przewidziana dla schorzeń z § 68 pkt 2 załącznika nr 1 do rozporządzenia MON z 2024 r., a organy nie wykazały okresów zadowalającego funkcjonowania, które są warunkiem zastosowania tego przepisu.

Czy uzasadnienia orzeczeń wojskowych komisji lekarskich spełniają wymogi art. 107 § 3 k.p.a. w zakresie wyczerpującego przedstawienia podstaw faktycznych i prawnych rozstrzygnięcia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, uzasadnienia były wadliwe, ponieważ nie odnosiły się do realiów sprawy i nie wyjaśniały w sposób przekonujący podstawy kwalifikacji skarżącego.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że uzasadnienie musi jasno przedstawiać drogę dochodzenia do rozstrzygnięcia, opartą na wszechstronnej analizie materiału dowodowego i zgodną z przepisami, czego brakowało w orzeczeniach organów.

Czy organy wojskowych komisji lekarskich prawidłowo zebrały i oceniły materiał dowodowy, w tym dokumentację medyczną, zgodnie z zasadami postępowania administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, doszło do naruszenia zasad postępowania, w szczególności zasady prawdy obiektywnej (art. 7 k.p.a.) i wyczerpującego zebrania materiału dowodowego (art. 77 § 1 k.p.a.).

Uzasadnienie

Sąd wskazał, że pełna wiedza medyczna jest kluczowa do rozstrzygnięcia o zdolności do służby wojskowej, a organy nie wykazały, aby przeprowadziły wszechstronne badanie sprawy i analizę materiału dowodowego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżone orzeczenie Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej oraz utrzymane nim w mocy orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej.

Przepisy (14)

Główne

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek dokładnego zbadania sprawy i zebrania materiału dowodowego.

k.p.a. art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia całości materiału dowodowego.

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Ocena materiału dowodowego przez organ.

k.p.a. art. 107 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji.

u.o.O. art. 58 § ust. 6

Ustawa o obronie Ojczyzny

Kategorie zdolności do czynnej służby wojskowej.

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach § § 3 pkt 1

Wojskowe komisje lekarskie orzekają z uwzględnieniem wykazów chorób i ułomności z załącznika nr 1.

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach § § 68 pkt 2

Zaburzenia osobowości upośledzające lub znacznie upośledzające zdolności adaptacyjne poddające się korekcji.

p.p.s.a. art. 135

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Zakres rozpoznania sprawy przez sąd administracyjny.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a i c

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy do uchylenia orzeczenia organu.

Pomocnicze

u.o.O. art. 84 § ust. 2

Ustawa o obronie Ojczyzny

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach § § 2 pkt 8

Tatuaże.

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach § § 67 pkt 1

Reakcja adaptacyjna.

Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 25 marca 2024 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach § § 75 pkt 1

Przebyte wygojone złamanie w obrębie palca drugiego stopy prawej bez trwałych następstw.

p.p.s.a. art. 106 § § 3

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Możliwość przeprowadzenia dowodów uzupełniających przez sąd.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Błędna kwalifikacja skarżącego do kategorii B zdolności do służby wojskowej, która nie jest przewidziana dla stwierdzonego schorzenia. • Niewystarczające i wadliwe uzasadnienie orzeczeń organów obu instancji, które nie odnosiło się do realiów sprawy. • Naruszenie przez organy zasad postępowania administracyjnego, w tym zasady prawdy obiektywnej i wyczerpującego zebrania materiału dowodowego.

Godne uwagi sformułowania

kategoria B, która w ogóle nie jest przewidziana (ani obecnie ani w czasie orzekania przez RWKL i CWKL) w żadnym z paragrafów działu XVI zał. nr 1 do rozp. z 2024 r., zatytułowanego "Stan psychiczny" • próżno szukać w uzasadnieniach rozstrzygnięć orzekających w sprawie organów jakichkolwiek nawiązań do konkretnych dokumentów czy okoliczności • kontrola orzeczeń komisji lekarskich w przedmiocie zdolności do służby, dokonywana przez sąd administracyjny, sprowadza się do weryfikacji prawidłowości postępowania poprzedzającego ustalenie stanu zdrowia orzekanego

Skład orzekający

Sławomir Antoniuk

przewodniczący

Joanna Kruszewska-Grońska

sprawozdawca

Anna Pośpiech-Kłak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących orzekania o zdolności do służby wojskowej, wymogów formalnych uzasadnienia decyzji administracyjnych oraz zasad postępowania dowodowego w sprawach wojskowych komisji lekarskich."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznego stanu prawnego i faktycznego związanego z orzekaniem o zdolności do służby wojskowej na podstawie konkretnych rozporządzeń MON.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu życia obywateli – obowiązku służby wojskowej i jego oceny medycznej. Pokazuje, jak istotne są procedury i prawidłowe uzasadnienia decyzji administracyjnych, nawet w tak specyficznych obszarach.

“Błąd w kwalifikacji medycznej do wojska: Sąd administracyjny uchyla decyzję komisji lekarskiej.”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst