II SA/Wa 2214/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzję Centralnej Wojskowej Komisji Lekarskiej (CWKL) utrzymującą w mocy orzeczenie Rejonowej Wojskowej Komisji Lekarskiej (RWKL) o niezdolności J. K. do zawodowej służby wojskowej. Podstawą orzeczenia RWKL był pozytywny wynik badania moczu na obecność barbituranów oraz podwyższone stężenie kreatyniny. CWKL utrzymała decyzję w mocy, uznając, że późniejsze, ujemne wyniki badań na barbiturany przedstawione przez skarżącego nie mają wpływu na rozstrzygnięcie, gdyż decydujący jest wynik zlecany przez komisję. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów poprzez nieskierowanie go na ponowne badania, mimo że kwestionował wiarygodność pierwszego wyniku, przedstawiając własne badania z ujemnym wynikiem na barbiturany i prawidłowym poziomem kreatyniny. Sąd administracyjny podkreślił, że kontrola orzeczeń wojskowych komisji lekarskich dotyczy legalności postępowania, a nie oceny medycznej. Stwierdził, że organy nie zebrały wszechstronnie materiału dowodowego, gdyż nie zleciły ponownych badań weryfikujących wynik na obecność barbituranów, mimo że przepisy rozporządzenia przewidują taką możliwość w przypadku pozytywnego wyniku. Sąd uznał, że brak powtórzenia badania w ciągu 24 godzin od pierwszego, zgodnie z objaśnieniami do § 72, czyni pierwszy wynik niewiarygodnym. W związku z tym uchylił zaskarżone orzeczenie i utrzymane nim w mocy orzeczenie RWKL, zasądzając jednocześnie koszty postępowania na rzecz skarżącego.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaWażność prawidłowego przeprowadzenia badań laboratoryjnych w postępowaniach wojskowych komisji lekarskich, obowiązek weryfikacji wyników i wszechstronnego zbierania materiału dowodowego przez organy administracji.
Dotyczy specyficznego postępowania przed wojskowymi komisjami lekarskimi, ale zasady proceduralne mają szersze zastosowanie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wojskowa komisja lekarska prawidłowo postąpiła, utrzymując w mocy orzeczenie o niezdolności do zawodowej służby wojskowej, opierając się na jednym, pozytywnym wyniku badania na obecność barbituranów, mimo przedstawienia przez skarżącego własnych badań z ujemnym wynikiem i zakwestionowania wiarygodności pierwszego badania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wojskowe komisje lekarskie naruszyły prawo, nie zlecając ponownych badań weryfikujących wynik na obecność barbituranów, mimo że przepisy rozporządzenia przewidują taką możliwość i obowiązek w przypadku wątpliwości co do wiarygodności pierwszego badania.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że postępowanie komisji było wadliwe, ponieważ nie zebrano wszechstronnie materiału dowodowego. Brak zlecenia ponownych badań weryfikujących pozytywny wynik na barbiturany, mimo przedstawienia przez skarżącego dowodów przeciwnych i zakwestionowania wiarygodności pierwszego badania, naruszyło zasady postępowania administracyjnego.
Czy sąd administracyjny może ocenić merytoryczną trafność diagnozy medycznej postawionej przez wojskową komisję lekarską?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest uprawniony do oceny merytorycznej trafności diagnozy medycznej, ponieważ nie posiada wiedzy specjalistycznej w tym zakresie. Kontrola sądu ogranicza się do kryterium legalności postępowania.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny bada jedynie zgodność postępowania z przepisami prawa materialnego i procesowego, a nie prawidłowość zastosowania wiedzy medycznej przez organy.
Przepisy (20)
Główne
u.o.O. art. 87 § ust. 1
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
p.p.s.a. art. 145 § par. 1 pkt 1 lit. c
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 135
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
rozp. MON z 7.06.2022 art. 12 § ust. 2
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107 § § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
rozp. MON z 7.06.2022 art. 9 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach
rozp. MON z 7.06.2022 art. 9 § ust. 3
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach
rozp. MS ws. opłat art. 14 § ust. 1 pkt 1 lit. c
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
rozp. MS ws. opłat art. 200
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
rozp. MS ws. opłat art. 205 § § 2
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych
k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
u.o.O. art. 84 § ust. 2
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
u.o.O. art. 190 § ust. 1 i 10
Ustawa z dnia 11 marca 2022 r. o obronie Ojczyzny
rozp. MON z 24.08.2012 art. 3
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości
rozp. MON z 24.08.2012 art. 11 § ust. 1 pkt 1
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 24 sierpnia 2012 r. w sprawie wojskowych komisji lekarskich oraz określenia ich siedzib, zasięgu działania i właściwości
rozp. MON z 7.06.2022 art. 11 § ust. 1
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach
rozp. MON z 7.06.2022 art. 12 § ust. 1, 2 i 3
Rozporządzenie Ministra Obrony Narodowej z dnia 7 czerwca 2022 r. w sprawie orzekania o zdolności do służby wojskowej i trybu postępowania wojskowych komisji lekarskich w tych sprawach
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wadliwość postępowania wojskowych komisji lekarskich polegająca na braku zlecenia ponownych badań weryfikujących wynik badania na obecność barbituranów, mimo przedstawienia przez skarżącego dowodów przeciwnych i zakwestionowania wiarygodności pierwszego badania. • Naruszenie przepisów rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej dotyczących obowiązku weryfikacji wyników badań laboratoryjnych w przypadku pozytywnego wyniku na obecność substancji psychoaktywnych.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny nie jest uprawniony do oceny merytorycznej trafności skarżonego orzeczenia w zakresie postawionej przez lekarzy diagnozy. • kontrola orzeczeń wojskowych komisji lekarskich [...] sprowadza się do sprawdzenia prawidłowości postępowania poprzedzającego ustalenie stanu zdrowia orzekanego • nie zebraly w sposób należyty i nie zbadały całości materiału dowodowego • decydujący jest wynik badania laboratoryjnego zlecony przez wojskową komisję lekarską w ramach danego postępowania orzeczniczego • Skoro badanie moczu skarżącego, w którym stwierdzono obecność barbituranów, nie zostało powtórzone w ciągu 24 godzin od pierwszego badania, to nie można przyjąć, iż jest ono wiarygodne i stanowi niepodważalny dowód w sprawie.
Skład orzekający
Sławomir Antoniuk
przewodniczący sprawozdawca
Piotr Borowiecki
sędzia
Dorota Kozub-Marciniak
asesor
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ważność prawidłowego przeprowadzenia badań laboratoryjnych w postępowaniach wojskowych komisji lekarskich, obowiązek weryfikacji wyników i wszechstronnego zbierania materiału dowodowego przez organy administracji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania przed wojskowymi komisjami lekarskimi, ale zasady proceduralne mają szersze zastosowanie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Sprawa pokazuje, jak kluczowe jest prawidłowe przeprowadzenie badań i postępowania dowodowego, nawet w tak specyficznej dziedzinie jak orzekanie o zdolności do służby wojskowej. Pokazuje też, jak sąd administracyjny kontroluje legalność działań organów.
“Jedno badanie na narkotyki zadecydowało o karierze wojskowej? Sąd: badania muszą być rzetelne!”
Dane finansowe
WPS: 480 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.