II SA/Wa 1246/19Odmowa nadania stopnia doktora habilitowanego kontrola proceduralna
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpoznał skargę R.Z. na decyzję Centralnej Komisji do Spraw Stopni i Tytułów, która odmówiła nadania skarżącemu stopnia doktora habilitowanego. Centralna Komisja utrzymała w mocy uchwałę Rady Wydziału Prawa Uniwersytetu w [...] o odmowie nadania stopnia, powołując się na negatywne recenzje dorobku naukowego oraz negatywną opinię komisji habilitacyjnej. Skarżący zarzucił naruszenie przepisów Kpa, w tym art. 14 § 1, art. 39 § 1, art. 46 § 4, art. 8, art. 9 oraz art. 107 § 3 Kpa. Sąd administracyjny, zgodnie ze swoją kognicją, skupił się na kontroli legalności postępowania, a nie na merytorycznej ocenie dorobku naukowego. Stwierdzono, że ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym kompleksowo reguluje postępowanie habilitacyjne, a przepisy Kpa stosuje się jedynie odpowiednio w kwestiach nieuregulowanych. Sąd podkreślił, że postępowanie to ma charakter specyficzny i odrębny od typowych postępowań administracyjnych, a sąd nie może oceniać trafności opinii recenzentów ani merytorycznej wartości pracy habilitacyjnej. W związku z brakiem wykazania naruszeń proceduralnych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, sąd oddalił skargę na podstawie art. 151 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUzasadnienie zakresu kognicji sądu administracyjnego w sprawach o nadanie stopni naukowych oraz specyfiki postępowania habilitacyjnego.
Dotyczy specyficznego postępowania o nadanie stopnia doktora habilitowanego i interpretacji przepisów ustawy o stopniach naukowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd administracyjny może badać merytoryczną ocenę dorobku naukowego skarżącego w postępowaniu o nadanie stopnia doktora habilitowanego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny w postępowaniu o nadanie stopnia naukowego bada jedynie aspekty proceduralne, a nie merytoryczną ocenę dorobku naukowego.
Uzasadnienie
Ustawa o stopniach naukowych kompleksowo reguluje postępowanie habilitacyjne, a przepisy Kpa stosuje się jedynie odpowiednio. Sąd nie posiada uprawnień do oceny trafności opinii recenzentów ani wartości naukowej pracy habilitacyjnej.
Czy w postępowaniu o nadanie stopnia naukowego stosuje się przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przepisy Kpa stosuje się odpowiednio, w zakresie nieuregulowanym w ustawie o stopniach naukowych i tytule naukowym.
Uzasadnienie
Ustawa o stopniach naukowych zawiera szczegółowe regulacje dotyczące postępowania habilitacyjnego, a Kpa ma zastosowanie jedynie do kwestii nieuregulowanych w tej ustawie, co oznacza, że przepisy Kpa stosuje się odpowiednio, a nie wprost.
Czy uchwała Rady Wydziału o odmowie nadania stopnia doktora habilitowanego musi być zgodna z opiniami recenzentów lub komisji habilitacyjnej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uchwała Rady Wydziału nie jest związana opiniami recenzentów ani komisji habilitacyjnej i może być podjęta odmiennie.
Uzasadnienie
Przepisy ustawy nie nakładają na radę wydziału obowiązku głosowania zgodnie z opinią komisji habilitacyjnej. Rada kieruje się opinią komisji i dokumentacją, ale ostateczna decyzja należy do niej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
ustawa art. 21 § 2
Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki
ustawa art. 16 § 1
Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki
ustawa art. 18a § 8
Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki
ustawa art. 18a § 11
Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki
ustawa art. 29 § 1
Ustawa o stopniach naukowych i tytule naukowym oraz o stopniach i tytule w zakresie sztuki
Pomocnicze
Ustawa – Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce art. 175
Rozporządzenie Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego w sprawie kryteriów oceny osiągnięć osoby ubiegającej się o nadanie stopnia doktora habilitowanego § § 1 i § 2
Kpa art. 75 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 8
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 9
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 14 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 39 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 46 § 4
Kodeks postępowania administracyjnego
Kpa art. 107 § 3
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Brak naruszeń proceduralnych w postępowaniu habilitacyjnym i administracyjnym.
Odrzucone argumenty
Zarzuty naruszenia przepisów Kpa przez Centralną Komisję. • Zarzuty dotyczące oceny dorobku naukowego skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
w zakresie kognicji sądu administracyjnego pozostaje wyłącznie zbadanie, czy w toku postępowania habilitacyjnego nie doszło do naruszenia trybu postępowania • Sąd nie mógł dokonać oceny trafności opinii recenzentów w aspekcie dorobku naukowego skarżącego i wartości naukowej przedstawionej przez niego pracy habilitacyjnej • Postępowanie to cechuje znaczna odrębność w stosunku do postępowania prowadzonego wprost na podstawie przepisów Kpa • Sąd ponownie podkreśla, że nie posiada uprawnień do oceny, ani odnoszenia się do negatywnej oceny dorobku naukowego skarżącego
Skład orzekający
Ewa Radziszewska-Krupa
przewodniczący
Stanisław Marek Pietras
sędzia
Janusz Walawski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Uzasadnienie zakresu kognicji sądu administracyjnego w sprawach o nadanie stopni naukowych oraz specyfiki postępowania habilitacyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznego postępowania o nadanie stopnia doktora habilitowanego i interpretacji przepisów ustawy o stopniach naukowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest interesująca dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i naukowym, ponieważ precyzuje granice kontroli sądowej nad postępowaniami habilitacyjnymi.
“Sąd administracyjny nie oceni Twojego dorobku naukowego – co to oznacza dla habilitacji?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.