II SA/Rz 266/25Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak skutecznego pełnomocnictwa
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSkarżący K. D. złożył skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem WSA w Rzeszowie z dnia 13 sierpnia 2024 r. (sygn. II SA/Rz 477/24), którym oddalono jego skargę na decyzję o nakazie rozbiórki budynku gospodarczego. Jako podstawę wznowienia wskazał pozbawienie możliwości działania, argumentując, że korespondencja w sprawie została zaadresowana nieprawidłowo, z pominięciem jego pełnomocnika, który przebywał w szpitalu. Skarżący powołał się na art. 271 pkt 2 P.p.s.a. Sąd pierwszej instancji, rozpoznając skargę o wznowienie, zbadał jej dopuszczalność. Stwierdził, że skarżący nie wykazał, aby doszło do naruszenia przepisów prawa procesowego skutkującego pozbawieniem go możliwości działania. Kluczowe dla rozstrzygnięcia było ustalenie, że skarżący nie ustanowił skutecznie pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Skarga pierwotna została wniesiona osobiście przez K. D., a dokument pełnomocnictwa nie został złożony. W związku z tym wszelka korespondencja, w tym wezwania i zawiadomienie o rozprawie, była kierowana bezpośrednio do skarżącego i uznana za skutecznie doręczoną, mimo jej zwrotu z powodu nieodebrania. Sąd uznał, że okoliczności dotyczące pełnomocnika nie mogły stanowić podstawy do wznowienia postępowania, ponieważ nie był on skutecznie umocowany do reprezentowania strony przed sądem administracyjnym. W konsekwencji, sąd odrzucił skargę o wznowienie postępowania na podstawie art. 281 P.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUgruntowanie stanowiska w zakresie wymogów skutecznego ustanowienia pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasad doręczania korespondencji.
Dotyczy specyficznej sytuacji braku skutecznego ustanowienia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowym.
Zagadnienia prawne (2)
Czy wadliwe doręczenie korespondencji, skutkujące brakiem możliwości działania strony lub jej pełnomocnika, stanowi podstawę do wznowienia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, jeśli strona nie ustanowiła skutecznie pełnomocnika w postępowaniu sądowym, a korespondencja była kierowana prawidłowo do niej osobiście.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że skarżący nie wykazał, aby doszło do naruszenia przepisów prawa procesowego skutkującego pozbawieniem go możliwości działania. Kluczowe było ustalenie, że skarżący nie ustanowił skutecznie pełnomocnika w postępowaniu sądowym, a wszelka korespondencja była kierowana prawidłowo do niego osobiście i uznana za skutecznie doręczoną.
Czy pełnomocnictwo udzielone w postępowaniu administracyjnym jest automatycznie skuteczne w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, postępowanie sądowoadministracyjne jest odrębnym postępowaniem i wymaga złożenia stosownego pełnomocnictwa do akt sądowych.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że postępowanie sądowoadministracyjne jest odrębnym postępowaniem od administracyjnego, a strona zamierzająca działać przez pełnomocnika musi udzielić mu stosownego upoważnienia i złożyć je do akt sądowych. Brak takiego dokumentu skutkuje tym, że korespondencja kierowana jest bezpośrednio do strony.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
P.p.s.a. art. 271 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa wznowienia postępowania z powodu nieważności, jeżeli strona była pozbawiona możności działania wskutek naruszenia przepisów prawa.
P.p.s.a. art. 281
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Na rozprawie Sąd rozstrzyga przede wszystkim o dopuszczalności wznowienia; jeżeli brak jest ustawowej podstawy wznowienia, to odrzuca skargę o wznowienie.
Pomocnicze
P.p.s.a. art. 270
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem.
P.p.s.a. art. 277
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Termin do wniesienia skargi o wznowienie postępowania.
P.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sąd bada na posiedzeniu niejawnym czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia.
P.p.s.a. art. 46 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
P.p.s.a. art. 73
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepisy dotyczące skuteczności doręczeń.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarżący nie ustanowił skutecznie pełnomocnika w postępowaniu sądowym. • Korespondencja była kierowana prawidłowo do skarżącego osobiście i uznana za skutecznie doręczoną. • Brak wykazania związku przyczynowego między naruszeniem prawa a pozbawieniem strony możności działania.
Odrzucone argumenty
Pozbawienie możliwości działania skarżącego na skutek wadliwego doręczenia korespondencji z pominięciem pełnomocnika.
Godne uwagi sformułowania
O pozbawieniu możności działania można mówić jedynie wówczas, gdy z przyczyny niezależnej od strony zainteresowanej, nie mogła ona wziąć udziału w postępowaniu lub w istotnej jego części. • Postępowanie sądowoadministracyjne jest postępowaniem odrębnym względem postępowania administracyjnego i egzekucyjnego.
Skład orzekający
Jerzy Solarski
przewodniczący
Maria Mikolik
sprawozdawca
Paweł Zaborniak
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ugruntowanie stanowiska w zakresie wymogów skutecznego ustanowienia pełnomocnika w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz zasad doręczania korespondencji."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji braku skutecznego ustanowienia pełnomocnictwa w postępowaniu sądowym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa ilustruje kluczowe zasady proceduralne dotyczące pełnomocnictwa i doręczeń w postępowaniu sądowoadministracyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa.
“Pełnomocnik w szpitalu, a skarga odrzucona? Kluczowe zasady doręczeń w sądzie administracyjnym.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.