II SA/Ol 736/26Odrzucenie skargi zatrzymanie prawa jazdy doręczenie zastępcze 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi W. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w (...) utrzymującą w mocy decyzję o zatrzymaniu prawa jazdy kategorii B. Kluczowym zagadnieniem było ustalenie daty skutecznego doręczenia decyzji skarżącej, od której liczony jest termin do wniesienia skargi. Decyzja została wysłana na adres skarżącej, a wobec nieobecności adresatki, operator pocztowy dokonał dwukrotnego awizowania przesyłki. Zgodnie z art. 44 k.p.a., przesyłkę uznano za doręczoną z dniem 26 czerwca 2026 r. Skarżąca podała w skardze, że otrzymała decyzję 15 lipca 2026 r., jednak sąd ustalił, że faktyczne doręczenie nastąpiło 17 lipca 2026 r. na jej wniosek, co nie wywołało skutków prawnych doręczenia zastępczego. Sąd podkreślił również obowiązek informowania o zmianie adresu zgodnie z art. 41 k.p.a. i uznał, że doręczenie pod dotychczasowym adresem było skuteczne. Ponieważ skarga została wniesiona 16 sierpnia 2026 r., czyli po upływie terminu (27 lipca 2026 r.), sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaUstalenie skutków prawnych doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz obowiązków stron w zakresie zawiadamiania o zmianie adresu.
Dotyczy specyficznych przepisów k.p.a. i p.p.s.a. w zakresie doręczeń i terminów.
Zagadnienia prawne (2)
Czy doręczenie zastępcze decyzji administracyjnej, dokonane zgodnie z art. 44 k.p.a., jest skuteczne i od jakiej daty należy liczyć termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, doręczenie zastępcze jest skuteczne, jeśli zostało dokonane zgodnie z przepisami k.p.a. Termin do wniesienia skargi należy liczyć od dnia, w którym doręczenie zastępcze uważa się za dokonane.
Uzasadnienie
Sąd szczegółowo omówił procedurę doręczenia zastępczego zgodnie z art. 44 k.p.a., wskazując na obowiązek operatora pocztowego i skutki prawne niepodjęcia przesyłki. Podkreślono, że termin do wniesienia skargi biegnie od daty skutecznego doręczenia, a nie od daty faktycznego zapoznania się z treścią decyzji przez stronę, jeśli doręczenie zastępcze było prawidłowe.
Czy brak pouczenia strony o obowiązku zawiadomienia o zmianie adresu (art. 41 § 1 k.p.a.) może skutkować nieskutecznością doręczenia pod dotychczasowym adresem?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, brak pouczenia o obowiązku zawiadomienia o zmianie adresu nie powoduje nieskuteczności doręczenia pod dotychczasowym adresem, jeśli doręczenie zostało dokonane zgodnie z przepisami.
Uzasadnienie
Sąd wskazał, że obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu wynika z przepisów prawa i powinien być znany stronom. Choć organ powinien pouczyć o tym obowiązku (art. 9 k.p.a.), jego zaniechanie nie czyni doręczenia pod dotychczasowym adresem nieskutecznym. Strona może uniknąć negatywnych skutków, wnosząc o przywrócenie terminu.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 53 § 1 i 4
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 54 § 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § 1 pkt 2 i 3
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 83 § 2
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § 1 pkt 1
Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 44 § 1-4
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Pomocnicze
k.p.a. art. 41 § 1 i 2
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9
Ustawa Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Doręczenie zastępcze decyzji było skuteczne zgodnie z art. 44 k.p.a. • Skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia. • Obowiązek zawiadomienia o zmianie adresu (art. 41 k.p.a.) jest niezależny od pouczenia organu.
Odrzucone argumenty
Doręczenie decyzji nastąpiło w późniejszym terminie niż wynikało to z dokumentów. • Doręczenie zastępcze nie było skuteczne z powodu braku pouczenia o obowiązku zawiadomienia o zmianie adresu.
Godne uwagi sformułowania
Merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi poprzedzone jest w postępowaniu przed sądem administracyjnym badaniem dopuszczalności jej wniesienia. • Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1, a pismo pozostawia się w aktach sprawy. • Ewentualny brak pouczenia przez organ administracji o obowiązku wynikającym z art. 41 § 1 k.p.a. (...) nie może powodować, że doręczenie pod dotychczasowym adresem będzie nieskuteczne.
Skład orzekający
Beata Jezielska
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Ustalenie skutków prawnych doręczenia zastępczego w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz obowiązków stron w zakresie zawiadamiania o zmianie adresu."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznych przepisów k.p.a. i p.p.s.a. w zakresie doręczeń i terminów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy kluczowych kwestii proceduralnych, takich jak skuteczne doręczenie i terminy, które są istotne dla praktyki prawniczej, choć stan faktyczny nie jest wyjątkowo złożony.
“Uchybiłeś termin na skargę przez niedopilnowanie awizo? Sąd wyjaśnia, kiedy doręczenie zastępcze jest skuteczne.”
Dane finansowe
WPS: 200 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.