Orzeczenie · 2026-03-03

II SA/Kr 1557/25Oddalenie skargi na decyzję o umorzeniu postępowania w sprawie odpadów

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie
Miejsce
Kraków
Data
2026-03-03
NSAAdministracyjneŚredniawsa
odpadywznowienie postępowaniaterminydoręczeniaKPAdecyzja ostatecznaSKO WSA

Skarżąca M. Ż.-M. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 8 października 2025 r., która uchyliła decyzję Burmistrza R. z dnia 14 sierpnia 2025 r. i umorzyła postępowanie w sprawie wznowienia postępowania zakończonego decyzją Burmistrza R. z dnia 16 kwietnia 2024 r. Sprawa pierwotnie dotyczyła nakazania usunięcia odpadów. Po serii decyzji i odwołań, skarżąca złożyła wniosek o wznowienie postępowania, argumentując m.in. błędne doręczenie decyzji. SKO w Tarnowie umorzyło postępowanie w sprawie wznowienia, wskazując na uchybienie terminu do jego złożenia. Sąd administracyjny w Krakowie oddalił skargę, podzielając stanowisko SKO. Sąd podkreślił, że termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania, zgodnie z art. 148 § 2 K.p.a., biegnie od dnia, w którym strona dowiedziała się o decyzji, a nie od dnia zapoznania się z jej treścią. W ocenie sądu, skarżąca wiedziała o wydaniu decyzji z dnia 16 kwietnia 2024 r. już w czerwcu 2024 r., składając pisma dotyczące tej decyzji, co oznacza, że wniosek o wznowienie postępowania złożony po upływie roku był spóźniony. Sąd odrzucił również argumenty dotyczące ustanowienia pełnomocnika, wskazując na brak wyraźnego umocowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja terminów do wznowienia postępowania administracyjnego oraz zasad doręczania pism procesowych w przypadku braku wyraźnego ustanowienia pełnomocnika.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego ciągu zdarzeń proceduralnych i może mieć ograniczoną bezpośrednią stosowalność do innych stanów faktycznych.

Zagadnienia prawne (2)

Czy wniosek o wznowienie postępowania administracyjnego został złożony w ustawowym terminie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wniosek został złożony po terminie.

Uzasadnienie

Termin do złożenia wniosku o wznowienie postępowania biegnie od dnia, w którym strona dowiedziała się o decyzji, a nie od dnia zapoznania się z jej treścią. Skarżąca wiedziała o wydaniu decyzji już w czerwcu 2024 r., składając pisma dotyczące tej decyzji, co czyni wniosek złożony po upływie roku spóźnionym.

Czy prawidłowe było doręczenie decyzji administracyjnej stronie, a nie jej pełnomocnikowi, w sytuacji gdy pełnomocnictwo nie zostało wyraźnie potwierdzone?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, doręczenie było prawidłowe, ponieważ pełnomocnictwo nie zostało wyraźnie potwierdzone przez pełnomocnika.

Uzasadnienie

Zakres pełnomocnictwa nie może być dorozumiany lub domniemany, lecz musi wynikać wyraźnie z treści pełnomocnictwa. W sytuacji braku czynności ze strony domniemanego pełnomocnika i braku przedłożenia dokumentu pełnomocnictwa, doręczenia były dokonywane bezpośrednio do strony.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na decyzję SKO w Tarnowie, która umorzyła postępowanie w sprawie wznowienia postępowania.

Przepisy (20)

Główne

u.o. art. 148

Ustawa o odpadach

P.u.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 3 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 135

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

K.p.a. art. 105 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 145 § § 1 pkt 4

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 147

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 148 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 148 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 149 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 149 § § 3

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 150 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 151 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 40 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 44 § § 4

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 58 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 59 § § 2

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Wniosek o wznowienie postępowania został złożony po terminie, ponieważ skarżąca dowiedziała się o decyzji z dnia 16 kwietnia 2024 r. już w czerwcu 2024 r.

Odrzucone argumenty

Doręczenie decyzji było wadliwe, ponieważ powinno być skierowane do pełnomocnika. • Organ nie wyjaśnił wszystkich okoliczności sprawy i naruszył zasadę prawdy obiektywnej.

Godne uwagi sformułowania

Dowiedzenie się o decyzji nie oznacza zapoznania się z jej treścią, lecz jedynie z danymi pozwalającymi na jej identyfikację. • Zakres pełnomocnictwa nie może być dorozumiany lub domniemany, lecz musi wynikać wyraźnie z treści pełnomocnictwa.

Skład orzekający

Jacek Bursa

przewodniczący

Mirosław Bator

sprawozdawca

Paweł Darmoń

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja terminów do wznowienia postępowania administracyjnego oraz zasad doręczania pism procesowych w przypadku braku wyraźnego ustanowienia pełnomocnika."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego ciągu zdarzeń proceduralnych i może mieć ograniczoną bezpośrednią stosowalność do innych stanów faktycznych.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje typowe problemy proceduralne w postępowaniu administracyjnym, szczególnie dotyczące terminów i doręczeń, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego.

“Pułapka terminów w postępowaniu administracyjnym: kiedy spóźniony wniosek przekreśla szanse na wznowienie?”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst