Orzeczenie · 2025-04-02

II SA/Gl 1637/24

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2025-04-02
NSAAdministracyjneNiskawsa
ewidencja ludnościwymeldowaniedoręczeniefikcja doręczeniaterminodwołanieKPAsąd administracyjny

Sprawa dotyczyła skargi J. K. na postanowienie Wojewody Śląskiego, które stwierdziło uchybienie terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy I. o wymeldowaniu skarżącego. Organ pierwszej instancji wydał decyzję o wymeldowaniu, a następnie wysłał ją do skarżącego. Pomimo dwukrotnej próby doręczenia i awizowania, decyzja nie została odebrana osobiście, co skutkowało fikcją doręczenia zgodnie z art. 44 KPA. Termin do wniesienia odwołania biegł od daty fikcji doręczenia. Skarżący wniósł odwołanie po upływie tego terminu, nie składając wniosku o przywrócenie terminu. Wojewoda Śląski stwierdził uchybienie terminu. Skarżący zaskarżył postanowienie Wojewody, argumentując m.in. że nie został poinformowany o upływie terminu przy odbiorze decyzji w organie pierwszej instancji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, uznając, że organ odwoławczy prawidłowo zastosował przepisy KPA dotyczące doręczeń i stwierdził uchybienie terminu. Sąd podkreślił, że organ pierwszej instancji dopełnił wymogów formalnych, informując o konieczności zgłaszania zmiany adresu, a doręczenie decyzji było skuteczne.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Niska
Do czego można powołać

Potwierdzenie prawidłowości stosowania instytucji fikcji doręczenia w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wymeldowania.

Zagadnienia prawne (2)

Czy postanowienie o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania zostało wydane prawidłowo, w sytuacji gdy skarżący kwestionuje skuteczność doręczenia decyzji organu pierwszej instancji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, postanowienie zostało wydane prawidłowo.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organ pierwszej instancji prawidłowo doręczył decyzję poprzez fikcję doręczenia zgodnie z art. 44 KPA, po dwukrotnej próbie doręczenia i awizowaniu. Skarżący nie wykazał przeszkód uniemożliwiających terminowe wniesienie odwołania ani nie złożył wniosku o przywrócenie terminu.

Czy organ pierwszej instancji dopełnił obowiązku informacyjnego w zakresie doręczania korespondencji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organ pierwszej instancji poinformował stronę o konieczności zgłaszania zmiany adresu na korespondencję, co stanowiło dopełnienie wymogu z art. 9 KPA.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę J. K. na postanowienie Wojewody Śląskiego stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania w sprawie wymeldowania.

Przepisy (9)

Główne

u.e.l. art. 35

Ustawa o ewidencji ludności

k.p.a. art. 104

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 44

Kodeks postępowania administracyjnego

Doręczenie fikcyjne wywołuje wszystkie prawem przewidziane skutki i jest traktowane jak doręczenie do rąk osoby uprawnionej.

Pomocnicze

k.p.a. art. 9

Kodeks postępowania administracyjnego

Obowiązek informowania strony o konieczności zgłaszania zmiany adresu korespondencji.

p.u.s.a. art. 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 132

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ odwoławczy prawidłowo stwierdził uchybienie terminu do wniesienia odwołania. • Decyzja organu pierwszej instancji została skutecznie doręczona skarżącemu poprzez fikcję doręczenia. • Organ pierwszej instancji dopełnił obowiązku informacyjnego w zakresie doręczania korespondencji.

Odrzucone argumenty

Skarżący argumentował, że nie został poinformowany o upływie terminu do wniesienia odwołania przy odbiorze decyzji w organie pierwszej instancji. • Skarżący kwestionował skuteczność doręczenia decyzji organu pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

doręczenie takie wywołuje wszystkie prawem przewidziane skutki i jest traktowane jak doręczenie do rąk osoby uprawnionej. • organ pierwszej instancji dopełnił wymogu wynikającego z postanowień art. 9 Kodeksu postępowania administracyjnego i poinformował stronę o konieczności poinformowania organu administracji o zmianie adresu na korespondencję.

Skład orzekający

Aneta Majowska

sędzia

Artur Żurawik

przewodniczący

Stanisław Nitecki

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Niska

Powoływalne dla: "Potwierdzenie prawidłowości stosowania instytucji fikcji doręczenia w postępowaniu administracyjnym i sądowo-administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie wymeldowania.

Wartość merytoryczna

Ocena: 3/10

Sprawa ma charakter proceduralny i dotyczy rutynowego zastosowania przepisów o doręczeniach i terminach w postępowaniu administracyjnym. Brak w niej nietypowych faktów czy przełomowych interpretacji prawnych.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst