II SA/Gl 1396/19Cofnięcie uprawnień kierowcy okres decyzji 8
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał skargę Prokuratora Rejonowego na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego, która utrzymała w mocy decyzję Starosty o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami. Cofnięcie nastąpiło w związku z orzeczonym przez sąd karny zakazem prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres 4 lat. Istotą sporu była kwestia, czy decyzja administracyjna o cofnięciu uprawnień powinna precyzyjnie określać okres cofnięcia w swojej osnowie, zgodnie z zakresem orzeczonym przez sąd karny, czy też wystarczy wskazanie tego w uzasadnieniu. Prokurator zarzucił organom naruszenie przepisów k.p.a. i k.k.w., argumentując, że organy administracji są związane treścią wyroku sądu karnego i nie mogą odmiennie kształtować okresu pozbawienia uprawnień. Sąd administracyjny przychylił się do stanowiska Prokuratora, podkreślając, że art. 182 § 2 k.k.w. nakłada na organ obowiązek cofnięcia uprawnień w orzeczonym przez sąd karny zakresie, co oznacza również wskazanie konkretnego okresu, wynikającego z wyroku. Sąd uznał, że takie rozstrzygnięcie powinno znaleźć się w osnowie decyzji, a nie tylko w uzasadnieniu, co jest kluczowe dla jasności i prawidłowości decyzji administracyjnej. Uchylono zaskarżoną decyzję, nakazując ponowne rozpatrzenie sprawy z uwzględnieniem powyższych rozważań.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja obowiązku precyzyjnego określania okresu cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w decyzji administracyjnej, zgodnie z wyrokiem sądu karnego.
Dotyczy spraw związanych z cofaniem uprawnień do kierowania pojazdami na podstawie orzeczeń sądów karnych.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja administracyjna o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami, wydana w związku z orzeczonym przez sąd karny zakazem prowadzenia pojazdów, musi precyzyjnie określać okres cofnięcia w swojej osnowie, zgodnie z zakresem orzeczonym przez sąd karny?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja administracyjna o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami musi precyzyjnie określać okres cofnięcia w swojej osnowie, zgodnie z zakresem orzeczonym przez sąd karny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 182 § 2 k.k.w. nakłada na organ administracji obowiązek cofnięcia uprawnień w orzeczonym przez sąd karny zakresie, co obejmuje również okres, na jaki zakaz został orzeczony. Rozstrzygnięcie to powinno znaleźć się w osnowie decyzji, a nie tylko w uzasadnieniu, dla zapewnienia jasności i zgodności z prawem.
Czy przepis § 17 ust. 1 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 24 lutego 2016 r. (nakazujący wydanie decyzji o cofnięciu uprawnień bez określenia terminu ważności) jest zgodny z art. 182 § 2 k.k.w. w zakresie obowiązku oznaczenia okresu cofnięcia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Obowiązek organu wydania decyzji administracyjnej o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami bez określenia terminu jej ważności nie wyłącza obowiązku oznaczenia w decyzji okresu, na jaki cofnięto uprawnienie do kierowania pojazdami, wynikającego z art. 182 § 2 k.k.w.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że czym innym jest kwestia określenia terminu ważności decyzji o cofnięciu uprawnienia, a czym innym obowiązek oznaczenia w decyzji okresu, na jaki cofnięto uprawnienie, wynikający z art. 182 § 2 k.k.w. Rozporządzenie nie może wyłączać obowiązku wynikającego z ustawy.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (15)
Główne
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.k.p. art. 103 § 1
Ustawa o kierujących pojazdami
k.k.w. art. 182 § 1
Kodeks karny wykonawczy
k.k.w. art. 182 § 2
Kodeks karny wykonawczy
Pomocnicze
P.u.s.a. art. 1
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
P.u.s.a. art. 2
Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
p.p.s.a. art. 134
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
k.p.a. art. 6
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7a § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 107
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 138 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
rozp. MIB art. 17 § 1
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami
rozp. MIB art. 17 § 2
Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa w sprawie wydawania dokumentów stwierdzających uprawnienia do kierowania pojazdami
k.k. art. 180a
Kodeks karny
k.w. art. 94 § 1
Kodeks wykroczeń
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja o cofnięciu uprawnień musi precyzyjnie określać okres cofnięcia w osnowie, zgodnie z wyrokiem sądu karnego. • Organy administracji są związane treścią wyroku sądu karnego w zakresie orzeczonego zakazu prowadzenia pojazdów. • Rozstrzygnięcie o okresie cofnięcia uprawnień powinno znaleźć się w osnowie decyzji, a nie tylko w uzasadnieniu.
Odrzucone argumenty
Organy administracji mogą wydać decyzję o cofnięciu uprawnień bez określenia terminu ważności, a okres zakazu podać w uzasadnieniu. • Przepis § 17 ust. 1 rozporządzenia MIB pozwala na wydanie decyzji o cofnięciu uprawnień bez określenia terminu ważności.
Godne uwagi sformułowania
Organy administracji wykonujące wyrok sądu karnego są bowiem związane jego treścią, co oznacza, że mogą cofnąć uprawnienie do kierowania pojazdami tylko na ściśle wskazany w wyroku okres. • Tego rodzaju rozstrzygnięcie powinno zostać zamieszczone w osnowie decyzji (rozstrzygnięciu decyzji). • Nie powinno się rozstrzygać o uprawnieniach lub obowiązkach strony w uzasadnieniu decyzji, które jest innym niż osnowa składnikiem decyzji administracyjnej. • Czym innym jednak jest kwestia określenia terminu ważności decyzji o cofnięciu uprawnienia do kierowania pojazdami, a czym innymi, wynikający z art. 182 § 2 k.k.w., obowiązek oznaczenia w decyzji okresu, na jaki cofnięto uprawnienie do kierowania pojazdami.
Skład orzekający
Renata Siudyka
przewodniczący
Bonifacy Bronkowski
sędzia
Grzegorz Dobrowolski
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja obowiązku precyzyjnego określania okresu cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami w decyzji administracyjnej, zgodnie z wyrokiem sądu karnego."
Ograniczenia: Dotyczy spraw związanych z cofaniem uprawnień do kierowania pojazdami na podstawie orzeczeń sądów karnych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa administracyjnego i karnego wykonawczego, wyjaśniając kluczowe zasady dotyczące formy i treści decyzji administracyjnych.
“Okres cofnięcia prawa jazdy musi być w osnowie decyzji, nie tylko w uzasadnieniu!”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.