II SA/Gl 1163/19Cofnięcie uprawnień kierowcy okres zakazu 4

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach rozpoznał sprawę ze skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach, która utrzymała w mocy decyzję Starosty o cofnięciu L. S. uprawnień do kierowania pojazdami kategorii B. Podstawą cofnięcia uprawnień był prawomocny wyrok Sądu Rejonowego w G. orzekający zakaz prowadzenia pojazdów mechanicznych na okres trzech lat, od 2 lipca 2018 r. do 2 lipca 2021 r. Prokurator złożył wniosek o uzupełnienie decyzji Starosty o wskazanie daty początkowej i końcowej okresu cofnięcia uprawnień, jednak Starosta odmówił, powołując się na § 17 ust. 2 rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa. SKO utrzymało decyzję Starosty w mocy, argumentując, że zgodnie z § 17 ust. 1 rozporządzenia, decyzja o cofnięciu uprawnień wydawana jest bez określenia terminu ważności, a w uzasadnieniu wskazuje się jedynie okres zakazu. Prokurator wniósł skargę do WSA, zarzucając naruszenie art. 6 KPA poprzez błędną wykładnię przepisów i uznanie, że organy są związane treścią rozporządzenia w sytuacji sprzeczności z ustawą, a także naruszenie art. 182 § 2 KKW i art. 107 KPA poprzez brak wskazania w sentencji decyzji okresu cofnięcia uprawnień. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną. Podzielił stanowisko Prokuratora, że decyzja o cofnięciu uprawnień do kierowania pojazdami, wydana na podstawie art. 182 § 2 KKW, musi precyzyjnie określać okres, na jaki cofnięto uprawnienia, zgodnie z wyrokiem sądu karnego. Rozstrzygnięcie to powinno znaleźć się w osnowie decyzji, a nie tylko w uzasadnieniu. Sąd stwierdził, że organy obu instancji naruszyły art. 182 § 2 KKW poprzez jego niewłaściwe zastosowanie, nie wskazując w sentencji decyzji okresu, na jaki cofnięto uprawnienia. W związku z tym, zaskarżona decyzja została uchylona, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia przez SKO z uwzględnieniem wskazanej wykładni prawnej.

Zagadnienia prawne (2)

Skład orzekający