II SA/Gd 221/26Umorzenie postępowania zasiłku okresowego właściwość sadu
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M. T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego (SKO) z dnia 9 stycznia 2026 r., która uchyliła decyzję Prezydenta Miasta Gdyni z dnia 24 lipca 2025 r. i umorzyła postępowanie pierwszej instancji w sprawie zasiłku okresowego. Sprawa miała długi i skomplikowany przebieg, z wielokrotnymi odmowami przyznania zasiłku przez organ I instancji i uchyleniami tych decyzji przez SKO. Kluczowym momentem było wydanie przez WSA w Gdańsku wyroku z dnia 1 lipca 2025 r., który uchylił decyzję SKO z dnia 2 kwietnia 2025 r. na skutek sprzeciwu skarżącej. W ocenie SKO, po tym wyroku to Kolegium było właściwe do dalszego merytorycznego rozpoznania sprawy, a nie organ I instancji. Dlatego decyzja Prezydenta Miasta Gdyni z 24 lipca 2025 r., wydana przez organ niewłaściwy, została uchylona, a postępowanie umorzone na podstawie art. 156 § 1 pkt 1 K.p.a. (wada nieważności decyzji z naruszeniem przepisów o właściwości). Sąd administracyjny zgodził się z tą argumentacją, podkreślając, że naruszenie właściwości jest wadą skutkującą nieważność decyzji. Oddalono skargę jako bezzasadną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów o właściwości organów w K.p.a., zwłaszcza w kontekście skutków wyroków uwzględniających sprzeciw od decyzji kasacyjnych organu odwoławczego.
Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej po uchyleniu decyzji organu odwoławczego i wydaniu decyzji przez organ pierwszej instancji.
Zagadnienia prawne (2)
Czy decyzja organu pierwszej instancji wydana po uchyleniu przez sąd administracyjny decyzji organu odwoławczego, ale przed ponownym merytorycznym rozpoznaniem sprawy przez organ odwoławczy, jest decyzją wydaną z naruszeniem przepisów o właściwości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, decyzja organu pierwszej instancji wydana w takiej sytuacji jest wadliwa i podlega uchyleniu oraz umorzeniu postępowania, ponieważ właściwym do dalszego merytorycznego rozpoznania sprawy staje się organ odwoławczy.
Uzasadnienie
Po uchyleniu przez WSA decyzji organu odwoławczego na skutek sprzeciwu, organ odwoławczy jest zobowiązany do merytorycznego załatwienia sprawy. Wydanie decyzji przez organ pierwszej instancji w takiej sytuacji stanowi naruszenie przepisów o właściwości, co skutkuje nieważnością decyzji na podstawie art. 156 § 1 pkt 1 K.p.a.
Jaka jest konsekwencja wydania decyzji administracyjnej z naruszeniem przepisów o właściwości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Decyzja wydana z naruszeniem przepisów o właściwości jest decyzją wadliwą i podlega stwierdzeniu nieważności.
Uzasadnienie
Przepisy o właściwości mają charakter bezwzględnie obowiązujący. Naruszenie każdego rodzaju właściwości przez organ administracji przy wydawaniu decyzji administracyjnej powoduje nieważność decyzji, bez względu na trafność merytorycznego rozstrzygnięcia.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (7)
Główne
K.p.a. art. 156 § § 1 pkt 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Decyzja wydana z naruszeniem przepisów o właściwości jest decyzją zawierającą wadę nieważności.
Pomocnicze
K.p.a. art. 138 § § 1 pkt 2
Kodeks postępowania administracyjnego
K.p.a. art. 105 § § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 151a § § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wyrok uwzględniający sprzeciw dotyczy decyzji organu odwoławczego, a jego konsekwencją jest przekazanie temu organowi sprawy do merytorycznego załatwienia.
P.p.s.a. art. 119 § pkt 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Sprawa rozpoznana w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym.
P.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
K.p.a. art. 19
Kodeks postępowania administracyjnego
Argumenty
Skuteczne argumenty
Decyzja organu pierwszej instancji została wydana z naruszeniem przepisów o właściwości, co stanowiło podstawę do jej uchylenia i umorzenia postępowania przez SKO.
Odrzucone argumenty
Skarga skarżącej na decyzję SKO o umorzeniu postępowania.
Godne uwagi sformułowania
naruszenie każdego rodzaju właściwości przez organ administracji przy wydawaniu decyzji administracyjnej powoduje nieważność decyzji, bez względu na trafność merytorycznego rozstrzygnięcia • instytucja sprzeciwu od decyzji [...] celem jej ustanowienia było zmniejszenie liczby pochopnie wydawanych przez organy odwoławcze decyzji kasacyjnych
Skład orzekający
Krzysztof Kaszubowski
przewodniczący
Dariusz Kurkiewicz
członek
Jakub Chojnacki
sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów o właściwości organów w K.p.a., zwłaszcza w kontekście skutków wyroków uwzględniających sprzeciw od decyzji kasacyjnych organu odwoławczego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji procesowej po uchyleniu decyzji organu odwoławczego i wydaniu decyzji przez organ pierwszej instancji.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa ilustruje złożoność postępowań administracyjnych i znaczenie prawidłowego ustalenia właściwości organów, co może być pouczające dla prawników procesualistów.
“Kiedy organ pierwszej instancji traci właściwość? Kluczowa interpretacja K.p.a.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.