Orzeczenie · 2026-03-27

II SA/Łd 776/25Uchylenie decyzji o zwrocie świadczenia pielęgnacyjnego 4

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi

Miejsce

Łódź

Data

2026-03-27

NSAInneWysokawsa

świadczenie pielęgnacyjnezwrot świadczenianienależnie pobrane świadczenieustawa o świadczeniach rodzinnychustawa o świadczeniu wspierającymprawo procesowe administracyjneKPApouczenieobowiązek informacyjnyopieka nad dzieckiem

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi, która utrzymała w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi o uznaniu świadczenia pielęgnacyjnego za nienależnie pobrane i nakazaniu jego zwrotu wraz z odsetkami. Powodem było podjęcie przez skarżącą E. M. zatrudnienia w okresie pobierania świadczenia. Skarżąca wniosła skargę, zarzucając naruszenie prawa materialnego i procesowego, w tym brak wyczerpującego zebrania materiału dowodowego i prawidłowej oceny. Podnosiła, że była w dobrej wierze, a jej syn nadal spełniał kryteria niepełnosprawności, a także że nie została jasno poinformowana o konieczności złożenia nowego wniosku w związku ze zmianą przepisów od 1 stycznia 2024 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że organy administracji nie wywiązały się z obowiązku informacyjnego wynikającego z art. 63 ust. 16 ustawy o świadczeniu wspierającym, a także naruszyły zasady postępowania administracyjnego (art. 7, 8, 9, 77, 80 K.p.a.). Sąd podkreślił, że pouczenie udzielone skarżącej nie było jednoznaczne i zrozumiałe, a informacja o zmianach przepisów została przekazana z opóźnieniem. W ocenie Sądu, skarżąca nie miała świadomości nienależnego pobierania świadczenia. W związku z tym Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji, wskazując na konieczność ponownego rozpatrzenia sprawy z uwzględnieniem prawidłowego pouczenia strony.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka

Do czego można powołać

Ważność prawidłowego pouczenia strony przez organy administracji w kontekście zmian przepisów, szczególnie w sprawach świadczeń socjalnych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, w których nastąpiły zmiany przepisów prawa dotyczące świadczeń, a strona nie została należycie poinformowana o ich skutkach i procedurach.

Zagadnienia prawne (2)

Czy podjęcie zatrudnienia przez osobę pobierającą świadczenie pielęgnacyjne, w związku ze zmianą przepisów, skutkuje uznaniem świadczenia za nienależnie pobrane, jeśli osoba ta nie została prawidłowo pouczona o konsekwencjach i procedurze?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, jeśli osoba nie została prawidłowo i jasno poinformowana o skutkach zmian przepisów oraz o konieczności złożenia nowego wniosku, a organy nie wywiązały się z obowiązku informacyjnego.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że organy administracji nie dopełniły obowiązku informacyjnego wobec skarżącej, nie wyjaśniając jej jasno skutków zmian przepisów i konieczności złożenia nowego wniosku. Brak prawidłowego pouczenia uniemożliwia uznanie świadczenia za nienależnie pobrane.

Czy naruszenie przepisów postępowania administracyjnego, w szczególności art. 7, 8, 9, 77 i 80 K.p.a., poprzez brak wyczerpującego zebrania materiału dowodowego i prawidłowej oceny, a także brak należytego pouczenia strony, uzasadnia uchylenie decyzji administracyjnej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, naruszenie tych przepisów, jeśli mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy, uzasadnia uchylenie decyzji.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że organy nie zebrały materiału dowodowego w pełnym zakresie i nie oceniły go wszechstronnie, zwłaszcza w kontekście prawidłowego pouczenia skarżącej. Brak ten miał istotny wpływ na wynik sprawy, prowadząc do błędnego uznania świadczenia za nienależnie pobrane.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżoną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta Łodzi.

Przepisy (17)

Główne

u.ś.r. art. 3 § pkt 22

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 17 § ust. 1

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 30 § ust. 1

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

u.ś.r. art. 30 § ust. 2

Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych

u.ś.w. art. 63 § ust. 1

Ustawa z dnia 7 lipca 2023 r. o świadczeniu wspierającym

Pomocnicze

k.p.a. art. 7