II OSK 1304/25Oddalenie skargi kasacyjnej w sprawie pobytu stale
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej V. P., obywatela Ukrainy, od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił jego skargę na decyzję Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców. Decyzja ta utrzymywała w mocy decyzję Wojewody Podkarpackiego o cofnięciu zezwolenia na pobyt stały, udzielonego wcześniej na podstawie dokumentów zawierających nieprawdziwe informacje dotyczące narodowości babki skarżącego. Skarżący kasacyjnie zarzucał naruszenie przepisów postępowania (art. 151 p.p.s.a. w zw. z art. 7, 77 § 1, 80 k.p.a.) poprzez bezzasadne oddalenie skargi i nierozpatrzenie dowodów świadczących o jego przekonaniu co do prawdziwości dokumentów, a także naruszenie prawa materialnego (art. 199 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach) przez błędną wykładnię, która nie uwzględniała jego subiektywnych okoliczności i braku świadomości wprowadzania organu w błąd. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że przedłożenie przez cudzoziemca dokumentów zawierających nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje jest wystarczającą podstawą do cofnięcia zezwolenia na pobyt stały, zgodnie z art. 199 ust. 1 pkt 3 lit. a ustawy o cudzoziemcach. NSA podkreślił, że odpowiedzialność administracyjna ma charakter zobiektywizowany i nie wymaga ustalania świadomości cudzoziemca co do nieprawdziwości danych lub fałszerstwa dokumentów, co jest zgodne z orzecznictwem TSUE. Sąd odrzucił również wniosek o odroczenie rozprawy, uznając go za bezzasadny i wskazując na obowiązek ustanowienia substytuta przez zawodowego pełnomocnika.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja art. 199 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach w kontekście odpowiedzialności administracyjnej cudzoziemca za przedłożenie dokumentów z nieprawdziwymi danymi, niezależnie od jego świadomości.
Dotyczy konkretnych przepisów ustawy o cudzoziemcach i stanu faktycznego związanego z cofnięciem zezwolenia na pobyt stały.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przedłożenie przez cudzoziemca dokumentów zawierających nieprawdziwe dane osobowe lub fałszywe informacje jest wystarczającą podstawą do cofnięcia zezwolenia na pobyt stały, niezależnie od świadomości cudzoziemca co do nieprawdziwości tych danych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, przedłożenie dokumentów z nieprawdziwymi danymi jest wystarczającą podstawą do cofnięcia zezwolenia na pobyt stały, a świadomość cudzoziemca nie ma znaczenia dla odpowiedzialności administracyjnej.
Uzasadnienie
Odpowiedzialność administracyjna ma charakter zobiektywizowany i służy ochronie oraz prewencji, zapewniając integralność systemu kontroli migracji. Świadomość cudzoziemca nie jest wymagana, co potwierdza orzecznictwo TSUE.
Czy wniosek o odroczenie rozprawy złożony przez pełnomocnika z powodu wcześniej zaplanowanego wyjazdu wypoczynkowego jest uzasadniony?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, wniosek o odroczenie rozprawy z powodu wcześniej zaplanowanego wyjazdu wypoczynkowego nie jest uzasadniony.
Uzasadnienie
Zasada szybkości postępowania wymaga zakończenia sprawy na pierwszym posiedzeniu. Odroczenie jest rozwiązaniem wyjątkowym, a urlop wypoczynkowy nie jest nadzwyczajnym wydarzeniem. Pełnomocnik ma obowiązek ustanowienia substytuta.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (15)
Główne
p.p.s.a. art. 151
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Bezzasadne oddalenie skargi jako podstawa do uchylenia decyzji.
u.o.c. art. 199 § 1
Ustawa o cudzoziemcach
Podstawa do cofnięcia zezwolenia na pobyt stały w przypadku przedłożenia dokumentów z nieprawdziwymi danymi lub fałszywych informacji.
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi kasacyjnej.
Pomocnicze
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek podejmowania wszelkich niezbędnych kroków do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego.
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek zebrania i rozpatrzenia w sposób wyczerpujący całego materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek oceny dowodów.
p.p.s.a. art. 183 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres rozpoznania sprawy przez NSA.
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zakres uzasadnienia wyroku oddalającego skargę kasacyjną.
p.p.s.a. art. 7
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada szybkości postępowania.
Konstytucja RP art. 45 § 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucyjna zasada szybkości postępowania.
Karta Praw Podstawowych EU art. 47
Karta Praw Podstawowych Unii Europejskiej
Traktatowa zasada szybkości postępowania.
EKPCz art. 6
Europejska Konwencja Praw Człowieka
Konwencyjna zasada szybkości postępowania.
p.p.s.a. art. 109
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Instytucja odroczenia rozprawy.
Prawo o adwokaturze art. 25 § 3
Ustawa Prawo o adwokaturze
Obowiązek ustanowienia substytuta przez adwokata.
p.p.s.a. art. 39 § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Powiązanie obowiązku substytucji z prawem o adwokaturze.
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 151 p.p.s.a. poprzez bezzasadne oddalenie skargi, gdy organy naruszyły art. 7, 77 § 1 i 80 k.p.a., nie wyjaśniając stanu faktycznego i dowolnie oceniając dowody, w tym dotyczące narodowości babki skarżącego. • Naruszenie art. 151 p.p.s.a. poprzez bezzasadne oddalenie skargi, gdy organy naruszyły art. 6, 8 w zw. z art. 61 § 1 k.p.a., wszczynając postępowanie bez podstaw prawnych i faktycznych. • Naruszenie art. 199 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach poprzez niewłaściwą wykładnię, która uznała przedłożenie dokumentów z nieprawdziwymi danymi za wystarczające do cofnięcia zezwolenia, bez uwzględnienia subiektywnych okoliczności i braku świadomości skarżącego.
Godne uwagi sformułowania
Odpowiedzialność administracyjna ma z natury rzeczy charakter zobiektywizowany, związany z funkcją ochronną i prewencyjną tego prawa. • W sprawie nie chodzi o ewentualną odpowiedzialność karną wnioskodawcy (...), ale o odpowiedzialność administracyjną cudzoziemca. • Funkcja powyższego przepisu polega na zapewnieniu integralności i rzetelności systemu kontroli migracji. • Podanie nieprawdziwych informacji lub posłużenie się sfałszowanymi dokumentami może uzasadniać odmowę zezwolenia na pobyt lub jego cofnięcie nawet wówczas, gdy zainteresowana strona nie miała świadomości nieprawdziwości informacji lub sfałszowania dokumentów.
Skład orzekający
Andrzej Wawrzyniak
przewodniczący
Grzegorz Rząsa
sprawozdawca
Jerzy Stankowski
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja art. 199 ust. 1 pkt 3 ustawy o cudzoziemcach w kontekście odpowiedzialności administracyjnej cudzoziemca za przedłożenie dokumentów z nieprawdziwymi danymi, niezależnie od jego świadomości."
Ograniczenia: Dotyczy konkretnych przepisów ustawy o cudzoziemcach i stanu faktycznego związanego z cofnięciem zezwolenia na pobyt stały.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu prawa migracyjnego – cofnięcia zezwolenia na pobyt stały z powodu nieprawdziwych danych, co ma istotne znaczenie praktyczne dla cudzoziemców i organów. Interpretacja odpowiedzialności administracyjnej jest kluczowa.
“Cofnięcie pobytu stałego nawet bez świadomości cudzoziemca o błędnych danych w dokumentach – NSA wyjaśnia zasady.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.