II GZ 274/26Odrzucenie skargi o wznowienie postępowania brak podstawy 16
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę I.K. o wznowienie postępowania zakończonego postanowieniem z dnia 6 maja 2026 r. (sygn. akt II GZ 163/26), które oddaliło zażalenie skarżącej na postanowienie WSA w Krakowie o odrzuceniu jej skargi z powodu nieuzupełnienia braku formalnego (numeru PESEL) w wyznaczonym terminie. Skarżąca wniosła o wznowienie, argumentując, że jej wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia tego braku nie został rozpoznany, a brak ten wynikał z choroby i przyjmowania leków. Sąd podkreślił, że skarga o wznowienie postępowania jest środkiem nadzwyczajnym, podlegającym ścisłym rygorom formalnym i treściowym, a jej podstawy są zamknięte. Stwierdził, że argumenty skarżącej nie wypełniają dyspozycji art. 273 § 2 p.p.s.a., a skarga nie opiera się na żadnej ustawowej podstawie wznowienia. W związku z tym, na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a., NSA odrzucił skargę. Sąd dodał, że przywrócenie terminu jest możliwe tylko wtedy, gdy czynność nie została dokonana lub była bezskuteczna z powodu upływu terminu. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaWykładnia przepisów dotyczących skargi o wznowienie postępowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogu oparcia skargi na ustawowej podstawie prawnej.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z brakiem formalnym i wnioskiem o przywrócenie terminu.
Zagadnienia prawne (2)
Czy skarga o wznowienie postępowania może być oparta na twierdzeniu o nierozpoznaniu wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego, jeśli skarżący nie wskazał ustawowej podstawy wznowienia?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, skarga o wznowienie postępowania musi opierać się na ustawowej podstawie wznowienia, a jej uzasadnienie musi wykazywać, że ta podstawa faktycznie zachodzi. Samo twierdzenie o nierozpoznaniu wniosku o przywrócenie terminu nie stanowi podstawy do wznowienia, jeśli nie wypełnia przesłanek z art. 271-273 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że skarga o wznowienie postępowania jest środkiem nadzwyczajnym i musi być oparta na konkretnej, ustawowej podstawie. Argumenty skarżącej dotyczące nierozpoznania wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego nie wypełniły dyspozycji art. 273 § 2 p.p.s.a., co skutkowało odrzuceniem skargi.
Kiedy możliwe jest przywrócenie terminu do dokonania czynności procesowej w postępowaniu sądowoadministracyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przywrócenie terminu jest możliwe tylko wtedy, gdy czynność procesowa nie została dokonana w terminie lub była bezskuteczna z powodu upływu terminu.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że wniosek o przywrócenie terminu na podstawie art. 87 § 1 p.p.s.a. podlega rozpoznaniu po uprawomocnieniu się orzeczenia stwierdzającego uchybienie terminu do dokonania czynności procesowej.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (5)
Główne
p.p.s.a. art. 279
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 273 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Nie stanowi podstawy wznowienia postępowania samo twierdzenie o nierozpoznaniu wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego, jeśli nie wypełnia ustawowych przesłanek wznowienia.
p.p.s.a. art. 280 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 87 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Wniosek o przywrócenie terminu podlega rozpoznaniu po uprawomocnieniu się orzeczenia stwierdzającego uchybienie terminu.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Skarga o wznowienie postępowania nie opiera się na ustawowej podstawie prawnej. • Argumenty skarżącej nie wypełniają dyspozycji art. 273 § 2 p.p.s.a.
Odrzucone argumenty
Nierozpoznanie wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego (PESEL) stanowi podstawę do wznowienia postępowania. • Brak formalny nie został uzupełniony z powodu choroby i przyjmowania leków.
Godne uwagi sformułowania
obowiązuje zasada niewzruszalności prawomocnych orzeczeń sądowych • przepisy określające warunki umożliwiające ich uchylenie lub zmianę winny być traktowane jako wyjątki wykładane w sposób ścisły • Istota nadzwyczajnego trybu wznowieniowego polega na przysługującym poza tokiem instancyjnym środku prowadzącym do zniesienia wadliwego procesu i reasumpcji orzeczenia zapadłego w sprawie orzeczeniem nowym • Katalog podstaw wznowieniowych został zawarty w art. 271-273 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i ma charakter zamknięty • Skarga o wznowienie postępowania nie jest narzędziem służącym zapewnieniu jednolitości orzeczeń sądowych • Omawianego środka zaskarżenia nie można utożsamiać jako środka do kwestionowania prawomocnego orzeczenia sądu ostatniej instancji tylko z tego powodu, iż nie odpowiada prawu lub nie wpisuje się w oczekiwania strony • zachodzi wyraźny rozdźwięk pomiędzy wymogiem wskazany w tym przepisie, a w istocie brakiem wskazania podstawy prawnej wznowienia
Skład orzekający
Wojciech Kręcisz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Wykładnia przepisów dotyczących skargi o wznowienie postępowania w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności wymogu oparcia skargi na ustawowej podstawie prawnej."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej związanej z brakiem formalnym i wnioskiem o przywrócenie terminu.
Wartość merytoryczna
Ocena: 3/10
Sprawa ma charakter czysto proceduralny i dotyczy rygorystycznej wykładni przepisów o wznowieniu postępowania, co czyni ją mało interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.