Orzeczenie · 2016-12-07

II GSK 869/15Uchylenie odmowy wszczęcia postępowania znak towarowy

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2016-12-07
NSAAdministracyjneWysokansa
znak towarowyprawo ochronneunieważnienie decyzjistwierdzenie nieważnościUrząd Patentowypostępowanie administracyjneskarga kasacyjnaprawo własności przemysłowej

Sprawa wywodzi się z wniosku A. Z. o stwierdzenie nieważności decyzji z dnia [...] stycznia 2007 r. o udzieleniu prawa ochronnego na znak towarowy "Twoje Imperium". Wnioskodawca argumentował, że decyzja została wydana z rażącym naruszeniem prawa, w tym przepisów postępowania, ze względu na podobieństwo znaku do wcześniej zarejestrowanego znaku "IMPERIUM" należącego do A. Z. Urząd Patentowy RP postanowieniem z dnia [...] lutego 2013 r. odmówił wszczęcia postępowania, powołując się na brak interesu prawnego wnioskodawcy, a następnie postanowieniem z dnia [...] stycznia 2014 r. utrzymał w mocy swoje wcześniejsze postanowienie, opierając się na art. 253 ust. 2 ustawy Prawo własności przemysłowej (p.w.p.). Przepis ten wyłącza stosowanie przepisów KPA o stwierdzeniu nieważności decyzji, jeżeli okoliczności uzasadniające stwierdzenie nieważności mogą być podniesione w sporze o unieważnienie prawa z rejestracji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 listopada 2014 r. oddalił skargę A. Z., uznając, że WSA prawidłowo zastosował art. 253 ust. 2 p.w.p. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną A. Z., uchylił zaskarżony wyrok WSA oraz postanowienia Urzędu Patentowego RP. Sąd kasacyjny uznał, że Urząd Patentowy niezasadnie odmówił wszczęcia postępowania, nie dokonując merytorycznego badania wniosku. Nawet jeśli zastosowanie miałby art. 253 ust. 2 p.w.p., organ powinien najpierw zbadać wniosek merytorycznie, aby ustalić, czy podnoszone zarzuty dotyczą wyłącznie kwestii podlegających postępowaniu spornemu, czy też innych okoliczności. Sąd podkreślił, że badanie interesu prawnego wnioskodawcy również wymaga merytorycznego rozpoznania sprawy w ramach wszczętego postępowania administracyjnego. W związku z tym, sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania przez Urząd Patentowy RP, który ma przeprowadzić postępowanie administracyjne i zakończyć je decyzją merytoryczną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Uzasadnienie obowiązku merytorycznego badania wniosków o stwierdzenie nieważności decyzji przez organy administracji, nawet w przypadku powołania się na przepisy wyłączające stosowanie KPA, oraz znaczenie interesu prawnego w postępowaniu administracyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy wszczęcia postępowania przez Urząd Patentowy RP w kontekście prawa własności przemysłowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy Urząd Patentowy RP może odmówić wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o udzieleniu prawa ochronnego na znak towarowy, powołując się na art. 253 ust. 2 p.w.p. bez merytorycznego zbadania wniosku i interesu prawnego wnioskodawcy?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, Urząd Patentowy RP nie może odmówić wszczęcia postępowania w takiej sytuacji bez merytorycznego zbadania wniosku i interesu prawnego wnioskodawcy.

Uzasadnienie

Organ powinien najpierw merytorycznie zbadać wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji, aby ustalić, czy podnoszone zarzuty dotyczą wyłącznie kwestii podlegających postępowaniu spornemu, czy też innych okoliczności. Badanie interesu prawnego również wymaga merytorycznego rozpoznania sprawy w ramach wszczętego postępowania administracyjnego. Odmowa wszczęcia postępowania bez takiego badania narusza prawa procesowe wnioskodawcy.

Czy okoliczności uzasadniające stwierdzenie nieważności decyzji o udzieleniu prawa ochronnego na znak towarowy, które mogą być podniesione w sporze o unieważnienie prawa, wyłączają możliwość stwierdzenia nieważności decyzji na podstawie przepisów KPA?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, nawet jeśli takie okoliczności istnieją, organ musi najpierw merytorycznie zbadać wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji, aby ustalić zakres zarzutów.

Uzasadnienie

Art. 253 ust. 2 p.w.p. nie zwalnia organu z obowiązku merytorycznego zbadania wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji. Organ musi ustalić, czy zarzuty strony dotyczą wyłącznie kwestii podlegających postępowaniu spornemu, czy też innych okoliczności, dotyczących samej decyzji o udzieleniu prawa ochronnego. W przeciwnym razie pozbawia się wnioskodawcę jego podstawowych praw procesowych.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Uchylono zaskarżony wyrok WSA oraz postanowienia Urzędu Patentowego RP z dnia [...] stycznia 2014 r. i [...] lutego 2013 r. Sprawa przekazana do ponownego rozpoznania przez Urząd Patentowy RP.

Przepisy (17)

Główne

p.w.p. art. 253 § ust. 2

Ustawa Prawo własności przemysłowej

Przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego o wznowieniu postępowania i stwierdzeniu nieważności decyzji nie stosuje się, jeżeli okoliczności uzasadniające wznowienie postępowania bądź stwierdzenie nieważności decyzji mogą być podniesione w sporze o unieważnienie udzielonego patentu, dodatkowego prawa ochronnego lub z prawa z rejestracji.

Pomocnicze

p.w.p. art. 252

Ustawa Prawo własności przemysłowej

p.w.p. art. 132 § ust. 2 pkt 2

Ustawa Prawo własności przemysłowej

p.w.p. art. 164

Ustawa Prawo własności przemysłowej

k.p.a. art. 156 § § 1 pkt 2

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 61a § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 145 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 141 § § 4

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 188

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 200

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 203 § pkt 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § ust. 1 pkt 1 lit. c) i pkt 2 lit. a)

p.u.s.a. art. 1 § § 1

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ niezasadnie odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji o udzieleniu prawa ochronnego na znak towarowy, nie dokonując merytorycznego badania wniosku i interesu prawnego wnioskodawcy. • Nawet jeśli zastosowanie miałby art. 253 ust. 2 p.w.p., organ powinien najpierw zbadać wniosek merytorycznie, aby ustalić, czy podnoszone zarzuty dotyczą wyłącznie kwestii podlegających postępowaniu spornemu, czy też innych okoliczności. • Badanie interesu prawnego wnioskodawcy również wymaga merytorycznego rozpoznania sprawy w ramach wszczętego postępowania administracyjnego.

Godne uwagi sformułowania

organ niezasadnie odmówił wszczęcia postępowania • organ nie dokonał merytorycznego badania wniosku • nie ulega wątpliwości, że w sprawie doszło w istocie do wszczęcia postępowania administracyjnego • pozbawia się wnioskodawcę jego podstawowych praw procesowych

Skład orzekający

Joanna Sieńczyło-Chlabicz

przewodniczący

Andrzej Kisielewicz

sprawozdawca

Barbara Mleczko-Jabłońska

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Uzasadnienie obowiązku merytorycznego badania wniosków o stwierdzenie nieważności decyzji przez organy administracji, nawet w przypadku powołania się na przepisy wyłączające stosowanie KPA, oraz znaczenie interesu prawnego w postępowaniu administracyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji odmowy wszczęcia postępowania przez Urząd Patentowy RP w kontekście prawa własności przemysłowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 7/10

Sprawa pokazuje, jak ważne jest przestrzeganie procedur administracyjnych i merytoryczne badanie wniosków, nawet w skomplikowanych sprawach dotyczących własności intelektualnej. Podkreśla prawo strony do rzetelnego rozpoznania sprawy.

“Czy Urząd Patentowy może zignorować Twój wniosek? NSA wyjaśnia, jak powinno wyglądać badanie nieważności decyzji.”

Dane finansowe

WPS: 990 PLN

Sektor

inne

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst