II GSK 2365/26Brak kompetencji sądu do wstrzymania postępowania egzekucyjnego 21
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła wniosku W. B. o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, zainicjowanego po tym, jak Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy oddalił jej skargę na postanowienie Inspektora Sanitarnego w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym. W. B. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA i w jej ramach domagała się wstrzymania postępowania egzekucyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny, powołując się na art. 61 § 3 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), uznał, że sądy administracyjne nie posiadają kompetencji do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych prowadzonych na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Sąd podkreślił, że jego rola polega na kontroli działalności administracji, a nie na zastępowaniu organów egzekucyjnych. Wstrzymanie postępowania egzekucyjnego jest możliwe jedynie w ramach przepisów tej ustawy, przez właściwe organy egzekucyjne lub organy sprawujące nadzór. W związku z brakiem podstaw prawnych do uwzględnienia wniosku, NSA postanowił go oddalić.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaPotwierdzenie braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych w administracji.
Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie wstrzymania wykonania zaskarżonych aktów lub czynności.
Zagadnienia prawne (1)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do wstrzymania postępowania egzekucyjnego prowadzonego na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie jest właściwy do wstrzymania postępowania egzekucyjnego.
Uzasadnienie
Sądy administracyjne sprawują kontrolę działalności administracji publicznej, ale nie mają kompetencji do zastępowania organów egzekucyjnych ani do wstrzymywania samego postępowania egzekucyjnego. Mogą jedynie wstrzymać wykonanie zaskarżonych orzeczeń organów administracji. Wstrzymanie postępowania egzekucyjnego należy do kompetencji organów egzekucyjnych lub organów sprawujących nadzór.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (8)
Główne
p.p.s.a. art. 61 § § 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Przepis ten pozwala sądowi na wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Nie dotyczy on jednak wstrzymania samego postępowania egzekucyjnego.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2
Przepisy te określają zakres kognicji sądów administracyjnych, która ogranicza się do kontroli działalności administracji.
p.p.s.a. art. 3
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 23 § § 6
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis ten określa przesłanki wstrzymania postępowania egzekucyjnego, które leżą w kompetencji organów egzekucyjnych lub organów nadzoru.
u.p.e.a. art. 35
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 35a
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 56
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przepis ten przewiduje możliwość zawieszenia postępowania egzekucyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Sądy administracyjne nie posiadają kompetencji do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych prowadzonych na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.
Godne uwagi sformułowania
sąd administracyjny, działając na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a., nie ma prawnej możliwości udzielania ochrony tymczasowej stronie, która wnosi o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego prowadzonego w myśl przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. • Podejmowanie rozstrzygnięć w tym przedmiocie nie mieści się kompetencji sądów administracyjnych do sprawowania kontroli działalności administracji publicznej. • Sądy administracyjne nie mają bowiem kompetencji do zastępowania administracji publicznej, w tym organów egzekucyjnych, a jedynie sprawują kontrolę jej działalności przez rozpoznawanie skarg na akty i czynności podejmowane przez organy administracyjne. • Wniosek o wstrzymanie egzekucji nie ma podstawy prawnej w przepisach normujących postępowanie przed tymi sądami.
Skład orzekający
Wojciech Maciejko
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Potwierdzenie braku kompetencji sądów administracyjnych do wstrzymywania postępowań egzekucyjnych w administracji."
Ograniczenia: Dotyczy wyłącznie wniosków o wstrzymanie postępowania egzekucyjnego, a nie wstrzymania wykonania zaskarżonych aktów lub czynności.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa jest istotna dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego, ponieważ jasno określa granice kompetencji sądów administracyjnych w kontekście postępowań egzekucyjnych.
“Sąd administracyjny nie wstrzyma egzekucji. Kluczowe rozróżnienie kompetencji.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.