II FZ 36/26Uchylenie zawieszenia postępowania podatkowego NSA 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła zażalenia Naczelnika Opolskiego Urzędu Celno-Skarbowego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, które zawiesiło postępowanie sądowe w sprawie dotyczącej zryczałtowanego podatku dochodowego od osób prawnych. Sąd pierwszej instancji zawiesił postępowanie, opierając się na fakcie toczącej się przed Trybunałem Konstytucyjnym sprawy (sygn. akt SK 11/26) dotyczącej zgodności z Konstytucją przepisów, które mogły mieć wpływ na rozstrzygnięcie. Organ podatkowy wniósł zażalenie, argumentując, że zawieszenie było nieuzasadnione i naruszało przepisy postępowania, w tym zasadę szybkości. Naczelny Sąd Administracyjny przychylił się do zażalenia. W uzasadnieniu NSA podkreślił, że zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jest fakultatywne i powinno być uzasadnione niezbędnością, celowością, sprawiedliwością oraz ekonomiką procesową. Sąd wskazał, że oczekiwanie na wyrok TK, zwłaszcza gdy skarga konstytucyjna nie została jeszcze przyjęta do merytorycznego rozpoznania, narusza zasadę szybkości postępowania (art. 7 p.p.s.a.) i konstytucyjne prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki (art. 45 ust. 1 Konstytucji RP). NSA zaznaczył, że sądy administracyjne są związane wyrokami TK, ale nie samymi skargami konstytucyjnymi, a brak wyznaczonego terminu rozprawy przed TK nie stanowi wystarczającej podstawy do zawieszenia postępowania. Ponadto, NSA podkreślił moc wiążącą uchwał NSA i własne ugruntowane stanowisko w podobnych sprawach. W konsekwencji, NSA uchylił zaskarżone postanowienie WSA.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUzasadnienie decyzji o odmowie zawieszenia postępowania w sytuacji oczekiwania na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, zwłaszcza gdy skarga konstytucyjna nie została jeszcze przyjęta do merytorycznego rozpoznania.
Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w kontekście skargi konstytucyjnej.
Zagadnienia prawne (2)
Czy sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie sądowe w sprawie podatkowej, oczekując na rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego w sprawie dotyczącej zgodności z Konstytucją przepisów, które mogą mieć wpływ na wynik sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sąd administracyjny nie powinien zawieszać postępowania w takiej sytuacji, jeśli nie jest to niezbędne i celowe, a narusza to zasadę szybkości postępowania.
Uzasadnienie
Zawieszenie postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. jest fakultatywne i wymaga oceny celowości oraz niezbędności. Oczekiwanie na wyrok TK, zwłaszcza gdy skarga nie została jeszcze przyjęta do merytorycznego rozpoznania, narusza zasadę szybkości postępowania i prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki. Sądy administracyjne są związane wyrokami TK, ale nie samymi skargami konstytucyjnymi.
Czy samo złożenie skargi konstytucyjnej do Trybunału Konstytucyjnego stanowi wystarczającą podstawę do zawieszenia postępowania sądowoadministracyjnego?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, sama hipotetyczna możliwość wyeliminowania przepisu z obrotu prawnego nie jest wystarczającą podstawą do zawieszenia postępowania, zwłaszcza gdy nie wyznaczono terminu rozprawy przed TK.
Uzasadnienie
Obowiązują zasady szybkości i ekonomiki postępowania oraz domniemanie konstytucyjności przepisu do czasu stwierdzenia jego niezgodności z Konstytucją przez TK. Prawo strony jest chronione przez możliwość wznowienia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Główne
p.p.s.a. art. 125 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zawieszenie postępowania jest fakultatywne i wymaga oceny celowości, niezbędności, sprawiedliwości i ekonomiki procesowej. Nie może naruszać zasady szybkości postępowania.
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 7
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Zasada szybkości postępowania, która ma związek z konstytucyjnym prawem do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
Konstytucja RP art. 45 § ust. 1
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Konstytucyjne prawo do rozpoznania sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki.
p.p.s.a. art. 185 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 197 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 232 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 269 § § 1-3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Moc wiążąca uchwał abstrakcyjnych i konkretnych.
Ordynacja podatkowa art. 240 § § 1 pkt 8
Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa
Możliwość wznowienia postępowania administracyjnego w przypadku uchylenia przepisu przez TK.
Konstytucja RP art. 184
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Kompetencja sądów administracyjnych do rozpoznawania sporów.
Konstytucja RP art. 190 § ust. 1 i 3
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
Moc prawna orzeczeń Trybunału Konstytucyjnego.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zawieszenie postępowania było nieuzasadnione i naruszało zasadę szybkości postępowania. • Oczekiwanie na wyrok TK nie jest wystarczającą podstawą do zawieszenia postępowania, zwłaszcza gdy skarga konstytucyjna nie została przyjęta do merytorycznego rozpoznania. • Sąd administracyjny posiada środki prawne do samodzielnego rozstrzygnięcia sprawy.
Godne uwagi sformułowania
zawieszenie postępowania jest fakultatywne • naruszenie zasady szybkości postępowania • nie jest dostateczną podstawą do stwierdzenia, że powstało zagadnienie wstępne • zasada domniemania konstytucyjności przepisu do czasu stwierdzenia przez Trybunał Konstytucyjny jego niezgodności z ustawą zasadniczą
Skład orzekający
Maciej Jaśniewicz
przewodniczący sprawozdawca
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Uzasadnienie decyzji o odmowie zawieszenia postępowania w sytuacji oczekiwania na orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego, zwłaszcza gdy skarga konstytucyjna nie została jeszcze przyjęta do merytorycznego rozpoznania."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zawieszenia postępowania na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 p.p.s.a. w kontekście skargi konstytucyjnej.
Wartość merytoryczna
Ocena: 7/10
Orzeczenie dotyczy ważnej kwestii proceduralnej związanej z relacją między sądem administracyjnym a Trybunałem Konstytucyjnym oraz zasadą szybkości postępowania, co jest istotne dla praktyków prawa.
“NSA: Oczekiwanie na TK nie usprawiedliwia paraliżu sądów. Kluczowa zasada szybkości postępowania.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Sektor
finanse
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.