Orzeczenie · 2017-12-05

II FSK 3143/15Adaptacja lokalu na kancelarię stawka amortyzacyjna

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2017-12-05
NSAPodatkoweWysokansa
amortyzacjaśrodek trwaływartość początkowaindywidualna stawka amortyzacyjnakoszty uzyskania przychoduadaptacja lokalukancelaria radcy prawnegoprawo podatkoweinterpretacja podatkowaNSA

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną Dyrektora Izby Skarbowej od wyroku WSA w Rzeszowie, który uchylił indywidualną interpretację podatkową. Spór dotyczył sposobu ustalenia wartości początkowej lokalu mieszkalnego, który podatniczka zamierzała zaadaptować na kancelarię radcy prawnego, oraz możliwości zastosowania indywidualnej stawki amortyzacyjnej (10%). Wnioskodawczyni argumentowała, że lokal, mimo iż wymagał adaptacji, był wcześniej używany (jako lokal mieszkalny i biuro poselskie) i poniesione nakłady stanowią jego ulepszenie, co pozwala na zastosowanie stawki 10% zgodnie z art. 22j ustawy o PIT. Organ interpretacyjny uznał, że lokal nie jest używany w rozumieniu przepisów, a prace adaptacyjne stanowią wytworzenie nowego środka trwałego, co wymaga ustalenia wartości początkowej według kosztu wytworzenia (art. 22g ust. 1 pkt 2 i ust. 4) i stosowania stawek z wykazu (art. 22i ust. 1). Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił interpretację, uznając, że organ nie dokonał wszechstronnej analizy stanu faktycznego i błędnie zakwalifikował prace jako wytworzenie nowego środka trwałego, pomijając fakt, że lokal był wcześniej używany i nadawał się do prowadzenia kancelarii. NSA uchylił wyrok WSA, stwierdzając, że sąd pierwszej instancji wyszedł poza granice sprawy zakreślone wnioskiem. NSA podkreślił, że opisane prace (przebicie stropu, instalacja schodów, wyburzenie ścian) wskazują na wytworzenie nowego środka trwałego, a nie ulepszenie istniejącego. Lokal nie spełniał kryteriów środka trwałego używanego ani ulepszonego w rozumieniu przepisów, co uniemożliwiało zastosowanie indywidualnej stawki amortyzacyjnej. Wartość początkową należało ustalić według kosztu wytworzenia. W konsekwencji NSA uchylił wyrok WSA i oddalił skargę podatniczki.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ustalenie, czy prace adaptacyjne przy lokalu stanowią wytworzenie nowego środka trwałego, czy ulepszenie, a w konsekwencji możliwość zastosowania indywidualnej stawki amortyzacyjnej w podatku dochodowym od osób fizycznych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji adaptacji lokalu mieszkalnego na działalność gospodarczą, gdzie kluczowe są zakres i charakter przeprowadzonych prac.

Zagadnienia prawne (3)

Czy adaptacja lokalu mieszkalnego, który nie nadawał się do prowadzenia działalności gospodarczej, ale był wcześniej używany jako lokal mieszkalny i biuro poselskie, na kancelarię radcy prawnego, stanowi wytworzenie nowego środka trwałego, czy też ulepszenie używanego środka trwałego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Adaptacja lokalu mieszkalnego poprzez prace takie jak przebicie stropu, instalacja schodów, wyburzenie i wzniesienie ścian, w celu przekształcenia go w lokal służący działalności gospodarczej, stanowi wytworzenie nowego środka trwałego, a nie ulepszenie używanego.

Uzasadnienie

Prace adaptacyjne miały na celu zmianę przeznaczenia lokalu z mieszkalnego na użytkowy dla działalności gospodarczej, tworząc nową jakość i nieistniejący wcześniej środek trwały. Lokal przed adaptacją nie nadawał się do prowadzenia działalności gospodarczej, a fakt prowadzenia biura poselskiego nie zmieniał tej oceny. W związku z tym nie można było zastosować przepisów dotyczących środków trwałych używanych lub ulepszonych.

Czy w przypadku wytworzenia nowego środka trwałego (lokalu użytkowego) można zastosować indywidualną stawkę amortyzacyjną (10%) na podstawie art. 22j ustawy o PIT?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, w przypadku wytworzenia nowego środka trwałego nie można zastosować indywidualnej stawki amortyzacyjnej na podstawie art. 22j ustawy o PIT, ponieważ przepis ten dotyczy środków trwałych używanych lub ulepszonych.

Uzasadnienie

Skoro lokal został uznany za nowo wytworzony środek trwały, a nie używany lub ulepszony, nie spełnia on przesłanek do zastosowania indywidualnej stawki amortyzacyjnej. Wartość początkową należy ustalić według kosztu wytworzenia, a odpisy amortyzacyjne dokonywać według stawek z wykazu.

Jak należy ustalić wartość początkową lokalu, który został wytworzony w wyniku prac adaptacyjnych?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Wartość początkową tak uzyskanego środka trwałego należy ustalić według kosztu jego wytworzenia, zgodnie z art. 22g ust. 1 pkt 2 i ust. 4 ustawy o PIT.

Uzasadnienie

Ponieważ lokal został uznany za nowo wytworzony środek trwały, jego wartość początkowa nie może być ustalona na podstawie ceny nabycia (jak w przypadku lokalu używanego), lecz na podstawie poniesionych kosztów jego wytworzenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżony wyrok WSA został uchylony w całości, a skarga podatniczki oddalona.

Przepisy (12)

Główne

u.p.d.o.f. art. 22j § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Przepis ten umożliwia ustalenie indywidualnej stawki amortyzacyjnej dla środków trwałych używanych lub ulepszonych, ale nie dotyczy nowo wytworzonych środków trwałych.

u.p.d.o.f. art. 22g § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Określa zasady ustalania wartości początkowej środków trwałych. Wskazano na pkt 1 i 3 (cena nabycia) oraz pkt 2 i 4 (koszt wytworzenia).

p.p.s.a. art. 134 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd administracyjny bada legalność zaskarżonej decyzji, postanowienia lub innego aktu, z uwzględnieniem okoliczności faktycznych i prawnych istniejących w dniu wydania aktu.

p.p.s.a. art. 174 § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Podstawy skargi kasacyjnej: naruszenie prawa materialnego przez błędną wykładnię lub niewłaściwe zastosowanie; naruszenie przepisów postępowania, jeśli mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy.

p.p.s.a. art. 188

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Sąd uwzględniający skargę kasacyjną uchyla zaskarżony wyrok w całości i orzeka co do istoty sprawy lub przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania.

p.p.s.a. art. 203 § 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Orzeczenie o kosztach postępowania kasacyjnego.

Pomocnicze

u.p.d.o.f. art. 22a § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Definiuje przesłanki uznania składnika majątku za środek trwały podlegający amortyzacji.

u.p.d.o.f. art. 22i § 1

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Określa, że odpisy amortyzacyjne od środków trwałych, z zastrzeżeniem art. 22j, dokonuje się według stawek określonych w Wykazie rocznych stawek amortyzacyjnych.

u.p.d.o.f. art. 22g § 17

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Definicja ulepszonego środka trwałego.

u.p.d.o.f. art. 22j § 3

Ustawa o podatku dochodowym od osób fizycznych

Definicje środków trwałych używanych i ulepszonych na potrzeby stosowania indywidualnej stawki amortyzacyjnej.

Ordynacja podatkowa art. 14c § 1

Ustawa Ordynacja podatkowa

Interpretacja indywidualna zawiera ocenę stanowiska wnioskodawcy wraz z uzasadnieniem prawnym.

Ordynacja podatkowa art. 14b § 3

Ustawa Ordynacja podatkowa

Organ wydaje interpretację zgodnie ze stanem faktycznym lub zdarzeniem przyszłym przedstawionym we wniosku.

Argumenty

Skuteczne argumenty

Prace adaptacyjne lokalu mieszkalnego na kancelarię radcy prawnego stanowią wytworzenie nowego środka trwałego, a nie ulepszenie używanego. • Lokal przed adaptacją nie nadawał się do prowadzenia działalności gospodarczej. • Wartość początkowa nowo wytworzonego środka trwałego powinna być ustalona według kosztu wytworzenia. • Nie można zastosować indywidualnej stawki amortyzacyjnej do nowo wytworzonego środka trwałego.

Odrzucone argumenty

Lokal mieszkalny, mimo adaptacji, powinien być traktowany jako środek trwały używany lub ulepszony. • Możliwość zastosowania indywidualnej stawki amortyzacyjnej (10%) do adaptowanego lokalu. • WSA błędnie uznał, że organ interpretacyjny pominął istotne fakty dotyczące wcześniejszego użytkowania lokalu.

Godne uwagi sformułowania

prace adaptacyjne miały na celu w istocie rzeczy zmianę przeznaczenia lokalu z mieszkalnego na lokal służący działalności gospodarczej • powstać miała nowa jakość, wytworzono nowy, nie istniejący wcześniej środek trwały • Sąd administracyjny pierwszej instancji podczas kontroli zgodności z prawem zaskarżonej interpretacji indywidualnej przepisów prawa podatkowego uchybił normie wywiedzionej z art. 134 § 1 p.p.s.a. Wyszedł on bowiem poza granice sprawy zakreślonej hipotetycznym stanem faktycznym

Skład orzekający

Antoni Hanusz

przewodniczący-sprawozdawca

Stefan Babiarz

sędzia

Alicja Polańska

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ustalenie, czy prace adaptacyjne przy lokalu stanowią wytworzenie nowego środka trwałego, czy ulepszenie, a w konsekwencji możliwość zastosowania indywidualnej stawki amortyzacyjnej w podatku dochodowym od osób fizycznych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji adaptacji lokalu mieszkalnego na działalność gospodarczą, gdzie kluczowe są zakres i charakter przeprowadzonych prac.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu przedsiębiorców adaptujących lokale na potrzeby działalności i kwestii podatkowych z tym związanych, co czyni ją interesującą dla prawników i księgowych.

“Adaptacja lokalu na firmę: Kiedy można zastosować ulgową stawkę amortyzacji?”

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst