Orzeczenie · 2020-07-28

II FSK 1794/18Oddalenie skargi kasacyjnej czynności egzekucyjne 20

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2020-07-28
NSAPodatkoweŚredniansa
egzekucjapodatkizajęciepieniądzeautomaty do gierdobrowolna zapłatapostępowanie egzekucyjneNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej spółki A. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Spółka kwestionowała sposób zajęcia pieniędzy z automatów do gier, twierdząc, że nastąpiło ono z naruszeniem przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym (u.p.e.a.), w szczególności art. 67 i 47, a nie było dobrowolną zapłatą w rozumieniu art. 68 § 1 u.p.e.a. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, uznał zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że kluczowe było ustalenie, iż pełnomocnik spółki otworzył automaty do gier i przekazał pieniądze poborcy skarbowemu dobrowolnie, w reakcji na wezwanie do zapłaty. W ocenie NSA, zwrot "na wezwanie" w art. 68 § 1 u.p.e.a. odnosi się do samego aktu zapłaty, a nie do sposobu pozyskania środków. Skoro zapłata była dobrowolna, nie było potrzeby stosowania przepisów dotyczących zarządzenia otwarcia lokalu i sporządzenia protokołu zajęcia. Sąd wskazał również, że dla skuteczności egzekucji z pieniędzy, w przypadku zastosowania art. 68 § 1 u.p.e.a., nie jest wymagane sporządzenie protokołu zajęcia według urzędowego formularza. W konsekwencji, NSA oddalił skargę kasacyjną jako pozbawioną usprawiedliwionych podstaw.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia dobrowolnej zapłaty w kontekście czynności egzekucyjnych z pieniędzy uzyskanych z automatów do gier oraz wymogów formalnych protokołu zajęcia.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Ustalenia faktyczne dotyczące dobrowolności działania są kluczowe.

Zagadnienia prawne (2)

Czy przekazanie pieniędzy poborcy skarbowemu na wezwanie do zapłaty, pochodzących z automatów do gier, stanowi dobrowolną zapłatę w rozumieniu art. 68 § 1 u.p.e.a., czy też czynność egzekucyjną wymagającą zastosowania rygorystycznych procedur zajęcia?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Przekazanie pieniędzy poborcy skarbowemu na wezwanie do zapłaty, jeśli nastąpiło dobrowolnie przez zobowiązanego lub jego pełnomocnika, stanowi dobrowolną zapłatę w rozumieniu art. 68 § 1 u.p.e.a. i nie wymaga stosowania przepisów dotyczących zarządzenia otwarcia lokalu i sporządzenia protokołu zajęcia.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że kluczowe jest dobrowolne działanie pełnomocnika spółki, który otworzył automaty i przekazał pieniądze. Zwrot "na wezwanie" w art. 68 § 1 u.p.e.a. odnosi się do zapłaty, a nie do sposobu pozyskania środków. Dobrowolna zapłata wyłącza potrzebę stosowania przepisów o zarządzeniu otwarcia i protokole zajęcia.

Czy dla skuteczności egzekucji z pieniędzy, w przypadku zastosowania art. 68 § 1 u.p.e.a., wymagane jest sporządzenie protokołu zajęcia według urzędowego formularza?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, dla skuteczności egzekucji z pieniędzy w przypadku zastosowania art. 68 § 1 u.p.e.a. nie jest wymagane sporządzenie protokołu zajęcia według urzędowego formularza. Samo sporządzenie protokołu, nawet nie na urzędowym formularzu, nie podważa skuteczności egzekucji.

Uzasadnienie

Przepis art. 67 § 1 u.p.e.a. stanowi, że podstawę zastosowania środków egzekucyjnych stanowi zawiadomienie o zajęciu lub protokół zajęcia, jednak z zastrzeżeniem art. 68 § 1. W przypadku zastosowania art. 68 § 1 (dobrowolna zapłata), stosowanie art. 67 § 1 jest wyłączone, co oznacza, że nie jest wymagane sporządzenie protokołu zajęcia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną jako pozbawioną usprawiedliwionych podstaw.

Przepisy (14)

Główne

u.p.e.a. art. 68 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 67

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 47 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 7 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.p.e.a. art. 53

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 1a § pkt 12 lit. "a"

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Skuteczne argumenty

Przekazanie pieniędzy poborcy skarbowemu nastąpiło dobrowolnie, co wyłącza potrzebę stosowania przepisów o zarządzeniu otwarcia lokalu i protokole zajęcia.

Odrzucone argumenty

Zajęcie pieniędzy z automatów do gier nastąpiło z naruszeniem art. 68 § 1 w zw. z art. 47 § 2 u.p.e.a. przez brak uprzedniego doręczenia zarządzenia otwarcia urządzenia i sporządzenia protokołu. • Naruszenie art. 67 § 1 u.p.e.a. przez jego niezastosowanie. • Nieprawidłowe zastosowanie art. 47 § 2 w zw. z art. 7 § 2 u.p.e.a. poprzez przyjęcie, że nie doszło do przeszukania lokalu, w sytuacji zastosowania przymusu.

Godne uwagi sformułowania

zwrot "na wezwanie" ustawa łączy z wyrażeniem "płaci", a nie ze sposobem pozyskania, czy lokalizacją gotówki. • w przypadku zastosowania art. 68 § 1 u.p.e.a. stosowanie art. 67 § 1 ustawy jest wyłączone.

Skład orzekający

Bogusław Dauter

przewodniczący

Antoni Hanusz

sprawozdawca

Bogusław Woźniak

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia dobrowolnej zapłaty w kontekście czynności egzekucyjnych z pieniędzy uzyskanych z automatów do gier oraz wymogów formalnych protokołu zajęcia."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Ustalenia faktyczne dotyczące dobrowolności działania są kluczowe.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy praktycznych aspektów egzekucji administracyjnej i interpretacji przepisów, co jest interesujące dla prawników procesowych i specjalistów od prawa administracyjnego.

Dobrowolna zapłata czy przymusowa egzekucja? NSA rozstrzyga o zajęciu pieniędzy z automatów.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst