II FSK 1793/18Oddalenie skargi kasacyjnej czynności egzekucyjne 18
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną spółki A. sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który oddalił skargę spółki na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie skargi na czynności egzekucyjne. Skarżąca kasacyjnie zarzuciła naruszenie przepisów postępowania, w szczególności poprzez bezpodstawne uznanie, że doszło do dobrowolnej zapłaty dochodzonej należności w wyniku czego organ egzekucyjny wydał pokwitowanie, a także naruszenie art. 67 u.p.e.a. poprzez jego niezastosowanie oraz art. 47 § 2 w zw. z art. 7 § 2 u.p.e.a. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie, wskazując na zastosowanie przymusu przy zajęciu pieniędzy z automatów do gier bez wyczerpania innych możliwości. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za nieuzasadnioną. Sąd podkreślił, że rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i z urzędu bierze pod uwagę jedynie nieważność postępowania, która w tej sprawie nie zachodziła. NSA stwierdził, że WSA nie stwierdził dobrowolnej zapłaty, lecz jedynie brak przymusu przy otwieraniu automatów i wyjmowaniu pieniędzy, co zostało ustalone na podstawie protokołu z czynności egzekucyjnej i nie zostało zakwestionowane w skardze kasacyjnej pod kątem naruszenia przepisów o ocenie dowodów. Sąd uznał, że przekazanie pieniędzy poborcy skarbowemu na wezwanie, nawet jeśli nastąpiło w reakcji na to wezwanie, nie było przymusowe w rozumieniu przepisów, a samo wezwanie do zapłaty nie równało się zarządzeniu otwarcia urządzenia. NSA wyjaśnił również, że w przypadku zastosowania art. 68 § 1 u.p.e.a. (dobrowolna zapłata na wezwanie poborcy) wyłączone jest stosowanie art. 67 § 1 u.p.e.a., co oznacza, że dla skuteczności takiej czynności nie jest wymagane sporządzenie protokołu zajęcia na urzędowym formularzu. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dobrowolnej zapłaty w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności w kontekście zajęcia pieniędzy z automatów do gier i wyłączenia stosowania niektórych przepisów proceduralnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji zajęcia pieniędzy z automatów do gier i interpretacji pojęcia 'dobrowolnej zapłaty' na wezwanie poborcy skarbowego.
Zagadnienia prawne (2)
Czy przekazanie pieniędzy poborcy skarbowemu na wezwanie, pochodzących z automatów do gier, stanowi dobrowolną zapłatę w rozumieniu art. 68 § 1 u.p.e.a., czy też czynność egzekucyjną wymagającą spełnienia dodatkowych formalności proceduralnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Przekazanie pieniędzy poborcy skarbowemu na wezwanie, nawet jeśli nastąpiło w reakcji na to wezwanie, nie jest przymusowe w rozumieniu przepisów, a samo wezwanie do zapłaty nie równa się zarządzeniu otwarcia urządzenia. Czynność ta może być uznana za dobrowolną zapłatę, dla której nie jest wymagane sporządzenie protokołu zajęcia.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że WSA nie stwierdził dobrowolnej zapłaty, lecz brak przymusu przy otwieraniu automatów i wyjmowaniu pieniędzy. Ustalenia te, oparte na protokole, nie zostały zakwestionowane. Wezwanie do zapłaty nie jest zarządzeniem otwarcia urządzenia, a art. 68 § 1 u.p.e.a. wyłącza stosowanie art. 67 § 1 u.p.e.a., co oznacza, że protokół zajęcia nie jest wymagany przy dobrowolnej zapłacie na wezwanie.
Czy dla skuteczności zajęcia pieniędzy z automatów do gier, dokonanej na wezwanie poborcy skarbowego, wymagane jest doręczenie zarządzenia otwarcia urządzenia i sporządzenie protokołu zajęcia zgodnie z przepisami u.p.e.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dla skuteczności dobrowolnej zapłaty na wezwanie poborcy skarbowego, zgodnie z art. 68 § 1 u.p.e.a., nie jest wymagane sporządzenie protokołu zajęcia.
Uzasadnienie
Sąd wyjaśnił, że art. 68 § 1 u.p.e.a. reguluje sytuację dobrowolnej zapłaty na wezwanie poborcy, a w takim przypadku wyłączone jest stosowanie art. 67 § 1 u.p.e.a., który nakłada obowiązek sporządzenia protokołu zajęcia. Samo przekazanie pieniędzy nie jest przymusowe, jeśli nie było przymusu przy otwieraniu automatów.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (14)
Główne
u.p.e.a. art. 68 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 184
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 67 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 47 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 7 § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
p.p.s.a. art. 174
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
u.p.e.a. art. 53
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 1a § pkt 12 lit. "a"
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 80
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 68 § 1 u.p.e.a. poprzez uznanie, iż w sprawie doszło do dobrowolnej zapłaty dochodzonej należności. • Naruszenie art. 67 u.p.e.a. poprzez jego niezastosowanie. • Naruszenie art. 47 § 2 w zw. z art. 7 § 2 u.p.e.a. poprzez jego nieprawidłowe zastosowanie, tj. przyjęcie iż w sprawie nie doszło do przeszukania lokalu, w sytuacji w której zastosowano przymus w celu dokonania egzekucji.
Godne uwagi sformułowania
Sąd pierwszej instancji nie stwierdził, że do zapłaty doszło dobrowolnie, wskazał jedynie, że pełnomocnik skarżącej nie został przymuszony do otwarcia automatów i wyjęcia z nich pieniędzy. • Zwrot "na wezwanie" ustawa łączy z wyrażeniem "płaci", a nie ze sposobem pozyskania, czy lokalizacją gotówki. • W przypadku zastosowania art. 68 § 1 u.p.e.a. stosowanie art. 67 § 1 ustawy jest wyłączone.
Skład orzekający
Bogusław Dauter
przewodniczący-sprawozdawca
Antoni Hanusz
sędzia
Bogusław Woźniak
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dobrowolnej zapłaty w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w szczególności w kontekście zajęcia pieniędzy z automatów do gier i wyłączenia stosowania niektórych przepisów proceduralnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zajęcia pieniędzy z automatów do gier i interpretacji pojęcia 'dobrowolnej zapłaty' na wezwanie poborcy skarbowego.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy praktycznych aspektów postępowania egzekucyjnego i interpretacji przepisów, co jest interesujące dla prawników zajmujących się tą dziedziną prawa. Nie zawiera jednak nietypowych faktów ani przełomowych rozstrzygnięć.
“Egzekucja z automatów do gier: kiedy zapłata jest dobrowolna?”
Sektor
inne
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.