Orzeczenie · 2025-09-04

II FSK 1494/08

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi

Miejsce

Łódź

Data

2025-09-04

NSAAdministracyjneŚredniawsa

egzekucja administracyjnaszczepienia ochronneobowiązek prawnydzieckorodziczarzutyprawo administracyjnesąd administracyjnypostępowanie egzekucyjne

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła skargi P. L. na postanowienie Łódzkiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego (ŁPWIS), które utrzymało w mocy postanowienie Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Zgierzu (PPIS) oddalające zarzuty skarżącej w sprawie egzekucji administracyjnej obowiązku szczepień ochronnych jej dziecka. Skarżąca podnosiła szereg zarzutów, w tym brak wymagalności obowiązku z powodu braku kwalifikacji lekarskiej i skierowania do specjalisty, określenie obowiązku niezgodnie z prawem, brak doręczenia upomnienia oraz wadliwość tytułu wykonawczego. Organy administracji oraz Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi uznały te zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że obowiązek poddania dziecka szczepieniom ochronnym wynika bezpośrednio z przepisów ustawy i rozporządzeń wykonawczych, a brak jest dowodów na istnienie przeciwwskazań medycznych do szczepienia. Sąd wskazał również, że niepoddanie się badaniu kwalifikacyjnemu jest równoznaczne z niewykonaniem obowiązku szczepienia. Stwierdzono, że skarżąca uchyla się od wykonania obowiązku, a postępowanie egzekucyjne zostało wszczęte prawidłowo, z zachowaniem wymogów formalnych.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących obowiązku szczepień ochronnych, postępowania egzekucyjnego w administracji w sprawach niepieniężnych, oraz roli badania kwalifikacyjnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji uchylania się od obowiązku szczepień, z uwzględnieniem przepisów o postępowaniu egzekucyjnym.

Zagadnienia prawne (3)

Czy obowiązek poddania dziecka obowiązkowym szczepieniom ochronnym jest wymagalny, jeśli nie przeprowadzono indywidualnej kwalifikacji lekarskiej i nie ustalono indywidualnego kalendarza szczepień?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, obowiązek jest wymagalny. Badanie kwalifikacyjne jest elementem obowiązku szczepienia, a nie przesłanką jego powstania. Brak poddania się badaniu kwalifikacyjnemu jest równoznaczny z niewykonaniem obowiązku szczepienia. Indywidualny kalendarz szczepień nie jest wymagany, gdy rodzic uchyla się od wykonania obowiązku.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że obowiązek szczepień wynika z mocy prawa i jest wymagalny niezależnie od indywidualnej kwalifikacji lekarskiej, która jest częścią wykonania tego obowiązku. Brak przedstawienia przez rodzica przeciwwskazań medycznych potwierdzonych przez lekarza oznacza uchylanie się od obowiązku.

Czy tytuł wykonawczy w sprawie egzekucji administracyjnej obowiązku szczepień ochronnych dziecka spełnia wymogi formalne określone w przepisach?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, tytuł wykonawczy spełnia wymogi formalne, w tym zawiera prawidłową podstawę prawną obowiązku.

Uzasadnienie

Sąd stwierdził, że tytuł wykonawczy został wystawiony zgodnie z obowiązującym wzorem i zawierał precyzyjne wskazanie treści obowiązku oraz podstawy prawnej, co było zgodne z art. 27 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Czy doręczenie upomnienia przed wszczęciem egzekucji administracyjnej było skuteczne i zgodne z przepisami?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, upomnienie zostało skutecznie doręczone, a jego treść pozwalała na identyfikację obowiązku i jego podstaw.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że skarżąca odebrała upomnienie, a jego treść spełniała wymogi formalne określone w rozporządzeniu, co było wystarczające do wszczęcia postępowania egzekucyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Oddalono skargę

Oddalono skargę P. L. na postanowienie ŁPWIS utrzymujące w mocy postanowienie PPIS w Zgierzu oddalające zarzuty w sprawie egzekucji administracyjnej obowiązku szczepień ochronnych dziecka.

Przepisy (28)

Główne

u.z.ch.z. art. 5 § ust. 1 pkt 1 lit. b, ust. 2

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.z.ch.z. art. 17 § ust. 1-5, ust. 10 i ust. 11

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.p.e.a. art. 33 § par. 1, par. 2 i par. 4

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 34 § par. 1-3

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Rozporządzenie Ministra Zdrowia z dnia 27 września 2023 r. w sprawie obowiązkowych szczepień ochronnych § § 2 i 3

Pomocnicze

u.z.ch.z. art. 2 § pkt 26

Ustawa o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi

u.p.e.a. art. 151

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 1 § § 1 i 2

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 134 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § § 1

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Ustawa Prawo o ustroju sądów administracyjnych art. 1 § § 1 i 2

k.p.a. art. 104 § § 2