Orzeczenie · 2019-07-16

I SA/Gl 146/19Niedopuszczalność zażalenia na przedłużenie terminu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach
Miejsce
Gliwice
Data
2019-07-16
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezażalenieponaglenieterminyk.p.a.u.p.e.a.niedopuszczalnośćorgan egzekucyjnyorgan odwoławczy

Sprawa dotyczyła skargi W. S. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia skarżącego na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w G. Organ egzekucyjny, prowadząc postępowanie na podstawie tytułu wykonawczego Głównego Inspektora Transportu Drogowego, doręczył skarżącemu jego odpis i zastosował środek egzekucyjny. Skarżący wniósł "Zarzuty do Tytułu Wykonawczego", które organ egzekucyjny potraktował jako zarzut z art. 33 § 1 pkt 10 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Następnie, postanowieniem z dnia [...] r., organ egzekucyjny wyznaczył nowy termin rozpoznania zarzutu, informując o braku możliwości złożenia zażalenia i pouczając o prawie do wniesienia ponaglenia. Skarżący mimo to wniósł zażalenie, które organ odwoławczy uznał za niedopuszczalne. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę, podzielając stanowisko organu odwoławczego. Sąd wyjaśnił, że postanowienie wydane na podstawie art. 36 § 1 k.p.a. (dotyczące przedłużenia terminu załatwienia sprawy) nie jest zaskarżalne zażaleniem, a jedynie ponagleniem, zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a. W związku z tym, organ odwoławczy prawidłowo stwierdził niedopuszczalność zażalenia na podstawie art. 134 k.p.a. w zw. z art. 144 k.p.a.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów k.p.a. i u.p.e.a. dotyczących zaskarżalności postanowień o przedłużeniu terminu rozpoznania sprawy w postępowaniu egzekucyjnym.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy na postanowienie organu egzekucyjnego wyznaczające nowy termin rozpoznania zarzutu w postępowaniu egzekucyjnym przysługuje zażalenie?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, na postanowienie organu egzekucyjnego wydane na podstawie art. 36 § 1 k.p.a. (dotyczące przedłużenia terminu załatwienia sprawy) nie przysługuje zażalenie, a jedynie ponaglenie.

Uzasadnienie

Przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, w szczególności art. 36 § 1 k.p.a., nie przewidują możliwości wniesienia zażalenia na postanowienie o wyznaczeniu nowego terminu załatwienia sprawy. Stronie przysługuje jedynie prawo do wniesienia ponaglenia zgodnie z art. 37 § 1 k.p.a. Organ odwoławczy jest zobowiązany stwierdzić niedopuszczalność zażalenia w takiej sytuacji.

Czy organ odwoławczy prawidłowo stwierdził niedopuszczalność zażalenia na postanowienie organu egzekucyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ odwoławczy prawidłowo stwierdził niedopuszczalność zażalenia, ponieważ postanowienie organu egzekucyjnego dotyczące przedłużenia terminu rozpoznania zarzutu nie podlega zaskarżeniu zażaleniem.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 134 k.p.a. (stosowanym odpowiednio do zażaleń na mocy art. 144 k.p.a.), organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia niedopuszczalność odwołania. W sytuacji, gdy przepis prawa nie przewiduje możliwości wniesienia zażalenia na dane postanowienie, organ odwoławczy jest zobowiązany do stwierdzenia niedopuszczalności takiego zażalenia.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Sąd oddalił skargę skarżącego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach stwierdzające niedopuszczalność zażalenia.

Przepisy (10)

Główne

k.p.a. art. 36 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 134

Kodeks postępowania administracyjnego

p.p.s.a. art. 151

Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 33 § § 1 pkt 10

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 17 § § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 27

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 37 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 123

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 144

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Postanowienie organu egzekucyjnego wyznaczające nowy termin rozpoznania zarzutu nie podlega zaskarżeniu zażaleniem, a jedynie ponagleniu.

Odrzucone argumenty

Skarżący wniósł zażalenie na postanowienie organu egzekucyjnego o wyznaczeniu nowego terminu rozpoznania zarzutu, mimo braku takiej możliwości prawnej.

Godne uwagi sformułowania

organ odwoławczy był zobowiązany do wydania postanowienia o niedopuszczalności zażalenia, gdyż zgodnie z art. 134 k.p.a. organ odwoławczy stwierdza w drodze postanowienia niedopuszczalność odwołania oraz uchybienie terminu do wniesienia odwołania. • Skoro bowiem Kodeks postępowania administracyjnego nie przewiduje prawa wniesienia zażalenia na postanowienie wydane na podstawie art. 36 § 1 k.p.a., organ odwoławczy był zobowiązany do wydania postanowienia o niedopuszczalności zażalenia.

Skład orzekający

Beata Machcińska

przewodniczący-sprawozdawca

Katarzyna Stuła-Marcela

asesor

Bożena Pindel

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów k.p.a. i u.p.e.a. dotyczących zaskarżalności postanowień o przedłużeniu terminu rozpoznania sprawy w postępowaniu egzekucyjnym."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 4/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z zaskarżalnością postanowień w postępowaniu egzekucyjnym, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego.

Kiedy zażalenie nie przysługuje? Sąd wyjaśnia granice zaskarżania w postępowaniu egzekucyjnym.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst