Orzeczenie · 2026-02-25

I SA/Gl 1050/25Uchylenie postanowienia o odmowie wszczęcia postępowania VAT 2

Sąd

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach

Miejsce

Gliwice

Data

2026-02-25

NSAPodatkoweŚredniawsa

nadpłataVATkorekta deklaracjiprzedawnieniewniosek o stwierdzenie nadpłatypostępowanie podatkoweOrdynacja podatkowaWSAskarżący

Podsumowanie

Przejdź do pełnego tekstu

Sprawa dotyczyła odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług za okres od grudnia 2018 r. do marca 2019 r. Skarżąca złożyła korekty deklaracji VAT-7 w dniu 27 grudnia 2024 r., a następnie wniosek o stwierdzenie nadpłaty w dniu 13 lutego 2025 r. Organy podatkowe uznały, że zobowiązanie podatkowe za te okresy przedawniło się z dniem 31 grudnia 2024 r., a wniosek o stwierdzenie nadpłaty został złożony po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach uznał skargę za zasadną. Sąd stwierdził, że pismo skarżącej z dnia 30 grudnia 2024 r., zawierające uzasadnienie korekt, miało cechy wniosku o stwierdzenie nadpłaty. Organ podatkowy, zamiast od razu odmawiać wszczęcia postępowania, powinien był wezwać stronę do usunięcia braków formalnych wniosku zgodnie z art. 169 § 1 Ordynacji podatkowej. Zaniechanie organu w tym zakresie naruszyło zasady postępowania podatkowego, w tym zasadę informowania podatnika. Sąd uznał, że wniosek o stwierdzenie nadpłaty został skutecznie wniesiony w dniu 30 grudnia 2024 r., a zatem złożony w terminie. W związku z tym uchylono zaskarżone postanowienie.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia

Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty, obowiązków organów podatkowych w przypadku braków formalnych wniosków oraz skutków złożenia korekty deklaracji bez jednoczesnego wniosku o nadpłatę.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście wniosku o nadpłatę VAT.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ podatkowy prawidłowo odmówił wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty, uznając wniosek za złożony po terminie przedawnienia, czy też powinien był wezwać stronę do uzupełnienia braków formalnych wniosku?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Organ podatkowy nieprawidłowo odmówił wszczęcia postępowania. Powinien był wezwać stronę do uzupełnienia braków wniosku, a nie od razu odmawiać wszczęcia postępowania.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pismo skarżącej z dnia 30 grudnia 2024 r. miało cechy wniosku o stwierdzenie nadpłaty, a organ powinien był wezwać do jego sprecyzowania zgodnie z art. 169 § 1 Ordynacji podatkowej, zamiast odmawiać wszczęcia postępowania. Zaniechanie organu nie może szkodzić stronie.

Czy złożenie korekty deklaracji VAT bez jednoczesnego wniosku o stwierdzenie nadpłaty czyni korektę nieskuteczną?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Złożenie korekty deklaracji VAT bez jednoczesnego wniosku o stwierdzenie nadpłaty nie czyni korekty nieskuteczną, jeśli organ nie wezwał do uzupełnienia braków.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił, że art. 75 § 3 Ordynacji podatkowej nakazuje złożenie skorygowanej deklaracji wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty, ale brak jednoczesnego złożenia nie czyni korekty nieskuteczną, zwłaszcza gdy organ nie zastosował procedury wezwania do uzupełnienia braków.

Rozstrzygnięcie

Decyzja

Uchylono decyzję

Uchylono zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach, które utrzymało w mocy postanowienie o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty w podatku od towarów i usług.

Przepisy (18)

Główne

o.p. art. 165a § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 233 § 1

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 79 § 2

Ordynacja podatkowa

o.p. art. 121 § 2

Ordynacja podatkowa

zasada informowania

o.p. art. 169 § 4

Ordynacja podatkowa

postanowienie o pozostawieniu podania bez rozpatrzenia

o.p. art. 70 § 1

Ordynacja podatkowa

termin przedawnienia zobowiązania podatkowego

o.p. art. 75 § 3

Ordynacja podatkowa

obowiązek złożenia skorygowanej deklaracji wraz z wnioskiem o stwierdzenie nadpłaty

o.p. art. 75 § 4

Ordynacja podatkowa

korekta wywołuje skutki prawne, jeśli jej prawidłowość nie budzi wątpliwości

t.j. Dz. U. z 2025r., poz. 111

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

t.j. Dz. U. z 2025r., poz. 775

Ustawa z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

lit. c

p.p.s.a. art. 200

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

o.p. art. 13 § 1

Ordynacja podatkowa

lit. a

u.p.t.u.

Ustawa o podatku od towarów i usług

k.p.a. art. 234 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

t.j. Dz. U. z 2025r., poz. 1691

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego

Dz. U. poz. 1649

Ustawa z dnia 10 września 2015r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz niektórych innych ustaw

Argumenty

Skuteczne argumenty

Organ podatkowy powinien był wezwać stronę do uzupełnienia braków wniosku o stwierdzenie nadpłaty, zamiast od razu odmawiać wszczęcia postępowania. • Pismo z dnia 30 grudnia 2024 r. miało cechy wniosku o stwierdzenie nadpłaty, mimo braku formalnego wskazania kwoty. • Zaniechanie organu w zakresie wezwania do uzupełnienia braków nie może szkodzić stronie postępowania.

Odrzucone argumenty

Wniosek o stwierdzenie nadpłaty został złożony po terminie przedawnienia zobowiązania podatkowego. • Korekty deklaracji złożone bez jednoczesnego wniosku o stwierdzenie nadpłaty są nieskuteczne.

Godne uwagi sformułowania

zaniechanie zastosowania art. 169 § 4 o.p. nie może szkodzić stronie postępowania podatkowego • pismo skarżącej z dnia 30 grudnia 2024r. nosi wszelkie cechy wniosku o stwierdzenie nadpłaty, choć w istocie nie zawarto w nim wprost podlegającej zwrotowi kwoty nadpłaty • organ podatkowy nie może zachowywać się biernie, jeżeli dostrzega że istnieją nieprawidłowości w pismach (wnioskach) składanych przez podatnika

Skład orzekający

Agata Ćwik-Bury

przewodniczący

Anna Rotter

sprawozdawca

Monika Krywow-Milczarek

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nadpłaty, obowiązków organów podatkowych w przypadku braków formalnych wniosków oraz skutków złożenia korekty deklaracji bez jednoczesnego wniosku o nadpłatę."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej i interpretacji przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście wniosku o nadpłatę VAT.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak ważne są formalne aspekty postępowania podatkowego i jak błędy proceduralne organów mogą wpływać na prawa podatników. Jest to ciekawy przykład z zakresu prawa podatkowego.

“Błąd formalny organu podatkowego uchyla odmowę wszczęcia postępowania w sprawie nadpłaty VAT.”

Sektor

podatki

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

Analiza orzecznictwa i przepisów
Drafting pism i dokumentów
Odpowiedzi na pytania prawne
Pogłębiona analiza z doktryny

Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

o.p. art. 121 o.p. art. 165a o.p. art. 169 o.p. art. 233 o.p. art. 70 o.p. art. 75 o.p. art. 79 p.p.s.a. art. 145 p.p.s.a. art. 200 p.p.s.a. art. 205 k.p.a. art. 234 o.p. art. 13

Powiązane tematy

nadpłata VAT korekta deklaracji przedawnienie wniosek o stwierdzenie nadpłaty postępowanie podatkowe Ordynacja podatkowa WSA skarżący

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst