I SA/GD 478/24
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę K.B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego o przyznaniu prawa własności nieruchomości nabywcy w postępowaniu egzekucyjnym. Skarżący podnosił zarzuty dotyczące naruszenia przepisów KPA i ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, w tym wybiórczej analizy jego oświadczeń, prowadzenia czynności egzekucyjnych pomimo złożenia wniosku o umorzenie należności oraz pozbawienia go prawa do udziału w postępowaniu. Sąd, działając w trybie uproszczonym, oddalił skargę. W uzasadnieniu wskazano, że zgodnie z art. 112b § 1 u.p.e.a., podstawowymi przesłankami do wydania postanowienia o przyznaniu własności nieruchomości są: ostateczne postanowienie o przybiciu oraz uiszczenie przez nabywcę całej ceny nabycia. Sąd stwierdził, że obie te przesłanki zostały spełnione w niniejszej sprawie – postanowienie o przybiciu stało się ostateczne, a nabywca uiścił cenę nabycia. Podkreślono, że przepis art. 112b § 1 u.p.e.a. ma charakter bezwzględnie obowiązujący, a organ egzekucyjny jest nim związany. W związku z tym, zarzuty dotyczące wadliwości postępowania egzekucyjnego i wymiarowego zostały uznane za wykraczające poza granice sprawy, która dotyczyła wyłącznie oceny legalności postanowienia o przyznaniu własności nieruchomości.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPotwierdzenie ścisłych ram kontroli sądowej w sprawach dotyczących przyznania własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym oraz związania organu egzekucyjnego przesłankami z art. 112b § 1 u.p.e.a.
Dotyczy specyficznej sytuacji przyznania własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Nie rozstrzyga merytorycznie zarzutów dotyczących wadliwości postępowania podatkowego czy egzekucyjnego, które powinny być dochodzone w odrębnych postępowaniach.
Zagadnienia prawne (2)
Czy organ egzekucyjny prawidłowo wydał postanowienie o przyznaniu własności nieruchomości, jeśli spełnione zostały formalne przesłanki z art. 112b § 1 u.p.e.a. (ostateczne przybicie i zapłata ceny)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organ egzekucyjny prawidłowo wydał postanowienie o przyznaniu własności, ponieważ zostały spełnione przesłanki z art. 112b § 1 u.p.e.a.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny stwierdził, że kluczowe przesłanki do przyznania własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym, tj. ostateczne postanowienie o przybiciu i uiszczenie ceny nabycia przez licytanta, zostały spełnione. Przepis art. 112b § 1 u.p.e.a. ma charakter bezwzględnie obowiązujący, co oznacza, że organ egzekucyjny jest związany tym przepisem w sytuacji wystąpienia wskazanych w nim okoliczności.
Czy zarzuty dotyczące wadliwości postępowania podatkowego lub egzekucyjnego (np. pozbawienie strony udziału, wybiórcza analiza) mogą być przedmiotem oceny w sprawie dotyczącej przyznania własności nieruchomości?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące wadliwości postępowania podatkowego lub egzekucyjnego wykraczają poza granice sprawy dotyczącej przyznania własności nieruchomości.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny podkreślił, że norma postępowania zawarta w art. 112b § 1 u.p.e.a. wyznacza granice rozpatrywanej sprawy, a sąd administracyjny jest związany tymi granicami. W związku z tym, zarzuty dotyczące wadliwości postępowania wymiarowego lub innych aspektów postępowania egzekucyjnego, które nie dotyczą bezpośrednio przesłanek przyznania własności, nie mogą być przedmiotem oceny w ramach tej konkretnej skargi.
Przepisy (23)
Główne
u.p.e.a. art. 112b § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Merytorycznymi przesłankami do wydania postanowienia o przyznaniu własności nieruchomości są wyłącznie: wydanie ostatecznego postanowienia o przybiciu oraz uregulowanie całej ceny nabycia przez licytanta. Spełnienie tych przesłanek obliguje organ do wydania postanowienia o przyznaniu własności.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 112 § 1
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 111m
Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 16 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 80
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7 § 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 56 § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 7b
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 8 § 1
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 9 zd. 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 11
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 18
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 121 § 1 i 2
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 124
Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego
P.p.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 134
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 119 § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 151
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.p.s.a. art. 120
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
P.u.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. - Prawo o ustroju sądów administracyjnych
Argumenty
Skuteczne argumenty
Spełnienie formalnych przesłanek z art. 112b § 1 u.p.e.a. (ostateczne przybicie i zapłata ceny nabycia) obliguje organ egzekucyjny do wydania postanowienia o przyznaniu własności nieruchomości. • Zarzuty dotyczące wadliwości postępowania podatkowego lub egzekucyjnego wykraczają poza zakres kontroli sądowej w sprawie dotyczącej przyznania własności nieruchomości.
Odrzucone argumenty
Organ w sposób wybiórczy zanalizował składane przez Skarżącego oświadczenia. • Organ prowadził czynności egzekucyjne pomimo złożenia wniosku o umorzenie i rozłożenie na raty. • Nie przeprowadzono postępowania w sposób zmierzający do wyjaśnienia wszystkich istotnych okoliczności. • Skarżący został pozbawiony prawa do udziału w sprawie bez jego winy. • Organ wiedział o zmianie miejsca zamieszkania Skarżącego i mógł się dowiedzieć o tym bez trudu. • Należało zastosować zasady postępowania organów administracji publicznej, w tym udzielać niezbędnych wyjaśnień i wskazówek.
Godne uwagi sformułowania
norma postępowania zawarta w art. 112b § 1 u.p.e.a. ma charakter ius cogens, tj. przepisu bezwzględnie obowiązującego jego adresata • zarzuty skargi w tym przedmiocie Sąd uznał za wykraczające poza granice niniejszej sprawy
Skład orzekający
Irena Wesołowska
przewodniczący sprawozdawca
Małgorzata Gorzeń
członek
Elżbieta Rischka
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Potwierdzenie ścisłych ram kontroli sądowej w sprawach dotyczących przyznania własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym oraz związania organu egzekucyjnego przesłankami z art. 112b § 1 u.p.e.a."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przyznania własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Nie rozstrzyga merytorycznie zarzutów dotyczących wadliwości postępowania podatkowego czy egzekucyjnego, które powinny być dochodzone w odrębnych postępowaniach.
Wartość merytoryczna
Ocena: 4/10
Sprawa dotyczy rutynowej procedury przyznania własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym. Choć zawiera zarzuty dotyczące wadliwości postępowania, sąd ograniczył się do oceny formalnych przesłanek, co czyni ją mniej interesującą dla szerszego grona odbiorców.
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.