I SA/Gd 474/18Uchylenie postanowienia o niedopuszczalności zażalenia w sprawie egzekucyjnej 2
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuWojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku rozpoznał skargę M.C. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, które stwierdziło niedopuszczalność zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego. Naczelnik Urzędu Skarbowego prowadził postępowanie egzekucyjne i dokonał zajęć wierzytelności. M.C. wniósł skargi na te czynności egzekucyjne, zarzucając naruszenie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Naczelnik Urzędu Skarbowego postanowieniem uznał skargi za uzasadnione i usunął wadę dotyczącą wysokości należności. M.C. złożył zażalenie na to postanowienie, jednak Dyrektor Izby Administracji Skarbowej stwierdził jego niedopuszczalność, argumentując, że ustawa przewiduje możliwość zaskarżenia zażaleniem jedynie postanowienia o oddaleniu skargi, a nie postanowienia uwzględniającego skargę. Sąd administracyjny uznał skargę za zasadną. Sąd wskazał, że zgodnie z art. 54 § 5 u.p.e.a. zażalenie przysługuje na postanowienie o oddaleniu skargi. Jednakże, zgodnie z art. 54 § 5a u.p.e.a., w przypadku uwzględnienia skargi organ egzekucyjny uchyla zakwestionowaną czynność lub usuwa stwierdzone wady. Sąd stwierdził sprzeczność między sentencją postanowienia organu egzekucyjnego (uznanie skarg za uzasadnione) a jego uzasadnieniem (stwierdzenie, że czynności były prawidłowe i wystarczyło usunięcie wady). W ocenie sądu, skoro organ egzekucyjny nie uchylił kwestionowanej czynności, a jedynie usunął wadę, skarga nie została w pełni uwzględniona, co czyniło zażalenie dopuszczalnym. Sąd uchylił zaskarżone postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, uznając je za naruszające przepisy prawa, i zasądził zwrot kosztów postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażalenia na postanowienie organu egzekucyjnego w przypadku uwzględnienia skargi na czynności egzekucyjne.
Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, gdzie organ egzekucyjny wadliwie sformułował rozstrzygnięcie.
Zagadnienia prawne (2)
Czy zażalenie na postanowienie organu egzekucyjnego, które uznało skargę na czynność egzekucyjną za uzasadnioną i usunęło wadę czynności, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, zażalenie jest dopuszczalne, jeśli organ egzekucyjny nie uchylił kwestionowanej czynności egzekucyjnej, mimo stwierdzenia wad.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że art. 54 § 5 u.p.e.a. przewiduje zażalenie na postanowienie o oddaleniu skargi, ale art. 54 § 5a u.p.e.a. stanowi, że w przypadku uwzględnienia skargi organ uchyla czynność lub usuwa wadę. Jeśli organ jedynie usunął wadę, a nie uchylił czynności, skarga nie została w pełni uwzględniona, co uzasadnia dopuszczalność zażalenia. Sprzeczność między sentencją a uzasadnieniem postanowienia organu egzekucyjnego oznacza, że skarga nie została faktycznie uwzględniona w sposób korzystny dla strony.
Czy organ egzekucyjny może jedynie usunąć wadę czynności egzekucyjnej zamiast ją uchylić, gdy skarga na tę czynność zostanie uznana za uzasadnioną?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, w przypadku uwzględnienia skargi organ egzekucyjny powinien uchylić zakwestionowaną czynność egzekucyjną lub usunąć stwierdzone wady. Jeśli czynność została wadliwie przeprowadzona w sposób uniemożliwiający jej konwalidację, powinna zostać uchylona.
Uzasadnienie
Sąd podkreślił, że art. 54 § 5a u.p.e.a. daje organowi dwie możliwości: uchylenie czynności lub usunięcie wad. Jednakże, jeśli wady są na tyle istotne, że czynność nie może być uznana za prawidłową, powinna zostać uchylona. Samo usunięcie wady bez uchylenia czynności może być niewystarczające i prowadzić do sytuacji, w której skarga nie została faktycznie uwzględniona.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (11)
Główne
u.p.e.a. art. 54 § 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Przewiduje możliwość zaskarżenia zażaleniem postanowienia organu egzekucyjnego wyłącznie oddalającego skargę na czynność egzekucyjną.
u.p.e.a. art. 54 § 5a
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
W przypadku uwzględnienia skargi na czynności egzekucyjne organ egzekucyjny uchyla zakwestionowaną czynność egzekucyjną lub usuwa stwierdzone wady czynności.
PPSA art. 145 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do uchylenia zaskarżonego postanowienia.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 54 § 1
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 72 § 1-4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
u.p.e.a. art. 89 § 1-3
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 134
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 144
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 124 § 1-2
Kodeks postępowania administracyjnego
PPSA art. 200
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
PPSA art. 205 § 1
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Zażalenie na postanowienie organu egzekucyjnego, które uznało skargę za uzasadnioną i usunęło wadę, jest dopuszczalne, jeśli czynność egzekucyjna nie została uchylona. • Sprzeczność między sentencją a uzasadnieniem postanowienia organu egzekucyjnego oznacza, że skarga nie została faktycznie uwzględniona w sposób korzystny dla strony.
Odrzucone argumenty
Zażalenie na postanowienie organu egzekucyjnego, które uznało skargę za uzasadnioną i usunęło wadę, jest niedopuszczalne, ponieważ ustawa przewiduje zażalenie tylko na postanowienie o oddaleniu skargi.
Godne uwagi sformułowania
Samo uzasadnienie nie może zastąpić treści rozstrzygnięcia. • Nie jest też dopuszczalne domyślanie się i uzupełnianie rozstrzygnięcia w oparciu o treść uzasadnienia.
Skład orzekający
Sławomir Kozik
przewodniczący-sprawozdawca
Alicja Stępień
członek
Joanna Zdzienicka-Wiśniewska
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących dopuszczalności zażalenia na postanowienie organu egzekucyjnego w przypadku uwzględnienia skargi na czynności egzekucyjne."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym w administracji, gdzie organ egzekucyjny wadliwie sformułował rozstrzygnięcie.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnej kwestii proceduralnej w postępowaniu egzekucyjnym, która może mieć wpływ na prawa strony do zaskarżenia decyzji organu. Pokazuje, jak istotna jest precyzja w formułowaniu rozstrzygnięć przez organy administracji.
“Kiedy zażalenie jest dopuszczalne? Sąd wyjaśnia pułapki w postępowaniu egzekucyjnym.”
Dane finansowe
WPS: 100 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.