I SA/Gd 1817/01Dopuszczalność postępowania zabezpieczającego w egzekucji administracyjnej

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę Prokuratora Prokuratury Rejonowej G.-P. na postanowienie Izby Skarbowej w G., które uchyliło postanowienie Drugiego Urzędu Skarbowego w G. o umorzeniu postępowania egzekucyjnego. Urząd Skarbowy uznał się za niewłaściwy rzeczowo do wykonania postanowienia o zabezpieczeniu majątkowym wydanego przez prokuratora na mieniu Michała G. w związku z grożącym przepadkiem jednostki centralnej komputera. Izba Skarbowa podzieliła stanowisko organu egzekucyjnego, argumentując, że przepisy Kkw i Kpk nie przewidują wyraźnie prowadzenia postępowania zabezpieczającego w trybie egzekucji administracyjnej dla takich przypadków. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę za uzasadnioną. Sąd stwierdził, że postępowanie zabezpieczające w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji jest co do zasady dopuszczalne w odniesieniu do obowiązków podlegających wykonaniu w tym trybie, zgodnie z art. 2 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. Skoro art. 27 Kkw jednoznacznie stanowi, że egzekucję środka karnego przepadku przedmiotów prowadzi urząd skarbowy według przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, to analogicznie należy prowadzić zabezpieczenie grożącego przepadku przedmiotów na podstawie prawomocnego postanowienia o zabezpieczeniu. Sąd uznał, że postępowanie zabezpieczające nie miało cech bezprzedmiotowości, a zaskarżone postanowienie naruszało prawo. W związku z tym NSA uchylił zaskarżone postanowienie oraz postanowienie organu pierwszej instancji.

Zagadnienia prawne (2)