Orzeczenie · 2023-04-12

I SA/Gd 1362/22

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku
Miejsce
Gdańsk
Data
2023-04-12
NSAAdministracyjneŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnenieruchomościprzyznanie własnościostateczność postanowieniacena nabyciasąd administracyjnykontrola legalnościegzekucja administracyjna

Sprawa dotyczyła skargi A.K. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku o przyznaniu własności nieruchomości nabywcom po licytacji. Skarżący zarzucał naruszenie zasady praworządności, niezastosowanie przepisów o gospodarce nieruchomościami oraz prowadzenie egzekucji wbrew przepisom. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, rozpoznając sprawę ponownie po wyroku NSA, oddalił skargę. Sąd podkreślił, że zgodnie z art. 112b § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji, kluczowymi przesłankami do wydania postanowienia o przyznaniu własności są ostateczność postanowienia o przybiciu i uiszczenie ceny nabycia. Sąd stwierdził, że obie te przesłanki zostały spełnione, a ostateczność postanowienia o przybiciu w rozumieniu k.p.a. została osiągnięta, mimo wniesienia skargi do sądu administracyjnego na postanowienie o przybiciu. Zarzuty dotyczące zaniżenia oszacowania nieruchomości uznano za wykraczające poza zakres sprawy.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja pojęcia ostateczności postanowienia o przybiciu w kontekście wydania postanowienia o przyznaniu własności w postępowaniu egzekucyjnym, a także zakres kontroli sądu administracyjnego w takich sprawach.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji i interpretacji przepisów u.p.e.a. oraz k.p.a.

Zagadnienia prawne (2)

Czy postanowienie o przyznaniu własności nieruchomości w postępowaniu egzekucyjnym może zostać wydane, gdy na postanowienie o przybiciu została wniesiona skarga do sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd uznał, że ostateczność postanowienia o przybiciu w rozumieniu k.p.a. jest wystarczająca do wydania postanowienia o przyznaniu własności, nawet jeśli skarga na postanowienie o przybiciu jest w toku.

Uzasadnienie

Sąd podkreślił różnicę między ostatecznością decyzji/postanowienia w administracyjnym toku instancji a jego prawomocnością po kontroli sądowej. Zgodnie z art. 112b § 1 u.p.e.a., wystarczająca jest ostateczność postanowienia o przybiciu i uiszczenie ceny nabycia.

Czy zarzuty dotyczące zaniżenia oszacowania wartości nieruchomości mogą być przedmiotem oceny w ramach sprawy o przyznanie własności nieruchomości?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, sąd uznał, że takie zarzuty wykraczają poza granice sprawy o przyznanie własności.

Uzasadnienie

Zakres kontroli sądu administracyjnego w sprawie o przyznanie własności nieruchomości jest ograniczony do przesłanek określonych w art. 112b § 1 u.p.e.a., czyli ostateczności przybicia i uiszczenia ceny.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 15 września 2021 r. utrzymujące w mocy postanowienie Naczelnika o przyznaniu własności nieruchomości.

Przepisy (15)

Główne

u.p.e.a. art. 112b § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 112 § 1

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 111m

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

k.p.a. art. 16 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

P.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.u.s.a. art. 2

Ustawa - Prawo o ustroju sądów administracyjnych

P.p.s.a. art. 134

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 190

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 151

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 120

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

u.g.n. art. 156 § 3

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.g.n. art. 156 § 4

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

u.p.e.a. art. 7 § 2

Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Argumenty

Skuteczne argumenty

Spełnienie przesłanek z art. 112b § 1 u.p.e.a. (ostateczność postanowienia o przybiciu i uiszczenie ceny nabycia) obliguje organ do wydania postanowienia o przyznaniu własności. • Ostateczność postanowienia o przybiciu w rozumieniu k.p.a. jest wystarczająca, nawet jeśli wniesiono skargę do sądu administracyjnego. • Zarzuty dotyczące zaniżenia oszacowania nieruchomości wykraczają poza zakres sprawy o przyznanie własności.

Odrzucone argumenty

Naruszenie zasady praworządności i zaufania obywateli do państwa. • Niezastosowanie art. 156 ust. 3 i 4 u.g.n. • Niezastosowanie zasady uwzględnienia interesu społecznego i słusznego interesu obywateli (art. 7 k.p.a.) poprzez wydanie orzeczenia w sytuacji nierozpoznania skargi na postanowienie o przybiciu. • Prowadzenie egzekucji wbrew art. 7 § 2 u.p.e.a. poprzez przyznanie własności, gdy kwota nie wpłynie na wykonanie obowiązku.

Godne uwagi sformułowania

Sąd związany jest wykładnią prawa dokonaną w tej sprawie przez Naczelnego Sąd Administracyjny. • norma postępowania zawarta w art. 112b § 1 u.p.e.a. ma charakter ius cogens • Ostateczność aktu w rozumieniu przepisów k.p.a. (art. 16 § 1 stosowany w zw. z art. 18 u.p.e.a.), a nie ostateczne rozstrzygnięcie w sensie potocznym.

Skład orzekający

Irena Wesołowska

przewodniczący sprawozdawca

Elżbieta Rischka

sędzia

Małgorzata Gorzeń

sędzia

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja pojęcia ostateczności postanowienia o przybiciu w kontekście wydania postanowienia o przyznaniu własności w postępowaniu egzekucyjnym, a także zakres kontroli sądu administracyjnego w takich sprawach."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji w postępowaniu egzekucyjnym w administracji i interpretacji przepisów u.p.e.a. oraz k.p.a.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego aspektu postępowania egzekucyjnego, jakim jest przyznanie własności nieruchomości, i wyjaśnia kluczowe kwestie proceduralne dotyczące ostateczności postanowień.

Kiedy można przyznać własność nieruchomości w egzekucji? Sąd wyjaśnia kluczowe przesłanki.

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Powiązane przepisy
Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst