Orzeczenie · 2013-10-04

I SA/Łd 731/13Uchylenie decyzji pcc nieuwzględnienie dowodu

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2013-10-04
NSAPodatkoweŚredniawsa
PCCnieruchomościwartość rynkowawycenadowodypostępowanie podatkoweprawo procesowe WSAorgan odwoławczy

Skarżący R. B. nabył dwa lokale mieszkalne za kwotę 263.000 zł, od czego notariusz pobrał podatek PCC w wysokości 2%. Organ podatkowy pierwszej instancji uznał, że wartość rynkowa nieruchomości jest wyższa (383.000 zł), a po uwzględnieniu opinii biegłego ostatecznie określił podatek na 7.516 zł. Skarżący odwołał się, zarzucając naruszenie przepisów KPA i Ordynacji podatkowej, w tym brak wyczerpującego zebrania materiału dowodowego i niepełne uzasadnienie. Podniósł, że w postępowaniu egzekucyjnym komornik dokonał wyceny nieruchomości na kwotę 302.400 zł i wniósł o przeprowadzenie dowodu z tej wyceny. Dyrektor Izby Skarbowej utrzymał decyzję w mocy, uznając operat szacunkowy za kompetentny i za bezcelowe występowanie do komornika. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił zaskarżoną decyzję, stwierdzając naruszenie przepisów Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 188 OP, poprzez nieuwzględnienie wniosku dowodowego skarżącego o dopuszczenie dowodu z wyceny komornika. Sąd uznał, że wycena ta miała istotne znaczenie dla sprawy i nie została wystarczająco wykazana innym dowodem. Organ odwoławczy nie mógł oddalić wniosku dowodowego bez przeprowadzenia tego dowodu. Sąd zasądził zwrot kosztów postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Naruszenie przepisów proceduralnych przez organy administracji w zakresie prowadzenia postępowania dowodowego, zwłaszcza przy nieuwzględnianiu wniosków dowodowych stron, które mają istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona nie mogła uzyskać dokumentu dowodowego bezpośrednio i musiała wnioskować o jego przeprowadzenie przez organ.

Zagadnienia prawne (2)

Czy organ odwoławczy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej, odmawiając uwzględnienia wniosku dowodowego skarżącego o dopuszczenie dowodu z wyceny nieruchomości sporządzonej na potrzeby postępowania egzekucyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, organ odwoławczy naruszył przepisy Ordynacji podatkowej, w szczególności art. 188 OP, poprzez nieuwzględnienie wniosku dowodowego skarżącego.

Uzasadnienie

Wniosek dowodowy skarżącego o dopuszczenie dowodu z wyceny komornika miał istotne znaczenie dla sprawy, ponieważ dotyczył podstawy opodatkowania. Okoliczność ta nie została wystarczająco wykazana innym dowodem, a skarżący wskazał powody, dla których nie mógł samodzielnie przedstawić tego dokumentu. Organ podatkowy nie może oddalić wniosku dowodowego, jeśli żądany dowód ma znaczenie dla rozstrzygnięcia i zgłoszony został na odmienną tezę dowodową, chyba że okoliczność ta została już wystarczająco stwierdzona innym dowodem.

Czy organ odwoławczy naruszył zasadę dwuinstancyjności poprzez nieuwzględnienie dowodu ujawnionego na etapie postępowania odwoławczego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, naruszono zasadę dwuinstancyjności.

Uzasadnienie

Istota administracyjnego toku instancji polega na dwukrotnym rozstrzyganiu tej samej sprawy, a nie wyłącznie na kontroli zasadności argumentów podniesionych wobec orzeczenia organu pierwszej instancji. Organ odwoławczy powinien rozpoznać sprawę merytorycznie, uwzględniając nowe dowody.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Zaskarżona decyzja Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. została uchylona z powodu naruszenia przepisów postępowania, w szczególności art. 188 Ordynacji podatkowej, poprzez nieuwzględnienie wniosku dowodowego skarżącego o dopuszczenie dowodu z wyceny komornika.

Przepisy (28)

Główne

upcc art. 7 § ust. 1 pkt 1 lit. a

Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych

upcc art. 6 § ust. 2

Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych

upcc art. 6 § ust. 4

Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych

Op art. 6 § ust. 2

Ordynacja podatkowa

ppsa art. 145 § § 1 pkt.1 lit.c

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 152

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 200

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 205 § § 2

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

upcc art. 6 § ust. 1

Ustawa o podatku od czynności cywilnoprawnych

Pomocnicze

Kpa art. 77 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Kpa art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

Kpa art. 107 § § 2 i 3

Kodeks postępowania administracyjnego

Op art. 200

Ordynacja podatkowa

u.g.n. art. 154

Ustawa o gospodarce nieruchomościami

Rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie wyceny nieruchomości sporządzania operatu szacunkowego art. 49

Op art. 233 § § 1 i 2

Ordynacja podatkowa

Op art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

Kpa art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

Kpa art. 15

Kodeks postępowania administracyjnego

Kpa art. 138

Kodeks postępowania administracyjnego

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 18 § ust.1 pkt.1 lit.a

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu art. 6 § pkt.3

Op art. 121 § § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 122

Ordynacja podatkowa

Op art. 180 § § 1

Ordynacja podatkowa

Op art. 187 § § 1 i 2

Ordynacja podatkowa

Op art. 188

Ordynacja podatkowa

Op art. 191

Ordynacja podatkowa

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 188 Ordynacji podatkowej poprzez nieuwzględnienie wniosku dowodowego skarżącego o dopuszczenie dowodu z wyceny komornika. • Naruszenie zasady dwuinstancyjności przez organ odwoławczy. • Niewyczerpujące zebranie materiału dowodowego przez organ pierwszej instancji.

Godne uwagi sformułowania

istota administracyjnego toku instancji polega na dwukrotnym rozstrzyganiu tej samej sprawy, nie zaś wyłącznie na kontroli zasadności argumentów podniesionych w stosunku do orzeczenia organu I instancji • organ podatkowy nie może oddalić wniosku dowodowego, jeśli żądany dowód ma znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy i zgłoszony został na odmienną od dotychczas zebranego materiału dowodowego tezę dowodową

Skład orzekający

Teresa Porczyńska

przewodniczący

Tomasz Adamczyk

sędzia

Paweł Kowalski

sędzia (sprawozdawca)

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Naruszenie przepisów proceduralnych przez organy administracji w zakresie prowadzenia postępowania dowodowego, zwłaszcza przy nieuwzględnianiu wniosków dowodowych stron, które mają istotne znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, w której strona nie mogła uzyskać dokumentu dowodowego bezpośrednio i musiała wnioskować o jego przeprowadzenie przez organ.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa pokazuje, jak istotne jest przestrzeganie procedur dowodowych przez organy administracji i jak błędy proceduralne mogą prowadzić do uchylenia decyzji, nawet jeśli merytoryczna ocena sprawy mogłaby być inna. Jest to ważna lekcja dla prawników procesowych.

“Błąd proceduralny organu uchylił decyzję podatkową – dlaczego dowód z wyceny komornika był kluczowy?”

Dane finansowe

WPS: 263 000 PLN

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst