Orzeczenie · 2026-05-07

I SA/Łd 44/26Odmowa zawieszenia postępowania egzekucyjnego WSA lodz

Sąd
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi
Miejsce
Łódź
Data
2026-05-07
NSAPodatkoweŚredniawsa
postępowanie egzekucyjnezawieszenie postępowaniaWSAprawo podatkoweegzekucja administracyjnaspółkarachunek bankowypostępowanie karnezasada proporcjonalności

Sprawa dotyczyła skargi W. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego w Wieluniu o odmowie zawieszenia postępowania egzekucyjnego. Spółka wniosła o zawieszenie postępowania egzekucyjnego, powołując się na art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.), argumentując, że zajęcie jej rachunków bankowych przez organy egzekucyjne oraz toczące się postępowanie karne podważają prawidłowość czynności egzekucyjnych, a dalsze prowadzenie egzekucji naruszałoby zasadę proporcjonalności. Organy egzekucyjne uznały, że nie zachodzą przesłanki do zawieszenia postępowania, takie jak wstrzymanie wykonania, odroczenie terminu, śmierć zobowiązanego, utrata zdolności do czynności prawnych, czy żądanie wierzyciela. Sąd administracyjny, rozpoznając sprawę w trybie uproszczonym, zgodził się z organami, podkreślając, że ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zawiera zamknięty katalog przesłanek uzasadniających zawieszenie postępowania. Sąd stwierdził, że wskazane przez spółkę okoliczności, w tym tzw. "siła wyższa", nie mieszczą się w tych przesłankach i nie obligują organu do zawieszenia postępowania z urzędu. Sąd zaznaczył również, że nie jest uprawniony do wstrzymania egzekucji, a jedynie do kontroli legalności zaskarżonych aktów administracyjnych. W konsekwencji, sąd oddalił skargę jako niezasadną.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności art. 56 § 1 u.p.e.a., oraz ograniczeń w stosowaniu przepisów K.p.a. w tym zakresie.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji spółki i jej argumentacji, ale stanowi potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej w zakresie przesłanek zawieszenia egzekucji.

Zagadnienia prawne (1)

Czy w sytuacji zajęcia rachunków bankowych spółki przez organy egzekucyjne oraz toczącego się postępowania karnego, istnieją przesłanki do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 56 § 1 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, wskazane okoliczności nie stanowią ustawowych przesłanek do zawieszenia postępowania egzekucyjnego z urzędu, ani nie obligują organu do uwzględnienia wniosku zobowiązanego o zawieszenie.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji zawiera zamknięty katalog przesłanek uzasadniających zawieszenie postępowania. Wskazane przez spółkę okoliczności, w tym tzw. "siła wyższa", nie mieszczą się w tych przesłankach i nie obligują organu do zawieszenia postępowania z urzędu. Organ egzekucyjny jest związany katalogiem przyczyn zawieszenia postępowania zawartym w art. 56 § 1 u.p.e.a.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę W. Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 7 listopada 2025 r. nr 1001-IEE.7192.235.2025.4.MOK w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania egzekucyjnego.

Przepisy (24)

Główne

u.p.e.a. art. 56 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

Dz.U. 2025 poz 132 art. 56 § 1

Pomocnicze

u.p.e.a. art. 17 § 1

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

u.p.e.a. art. 18 § 2

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji

p.p.s.a. art. 119 § 3

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 120

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 133 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 145 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 151

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.u.s.a. art. 1 § 1

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.u.s.a. art. 1 § 2

Ustawa z dnia 25 lipca 2002 r. Prawo o ustroju sądów administracyjnych

p.p.s.a. art. 3 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

k.p.a. art. 7

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 8

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 12

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 77 § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 80

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 227

Kodeks postępowania administracyjnego

k.p.a. art. 234

Kodeks postępowania administracyjnego

Konstytucja RP art. 7

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 175

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 184

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

k.k. art. 258 § 1

Kodeks karny

Argumenty

Skuteczne argumenty

Brak ustawowych przesłanek do zawieszenia postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 56 § 1 u.p.e.a.

Odrzucone argumenty

Zajęcie rachunków bankowych i toczące się postępowanie karne jako podstawa do zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • Naruszenie zasady proporcjonalności przez organy egzekucyjne. • Rażące naruszenie art. 120 i 121 O.p. przez organ. • Błędne ustalenia faktyczne organu. • Brak odniesienia się do rażącego błędu Naczelnika US. • Naruszenie zasad ogólnych K.p.a. (prawdy obiektywnej, zaufania obywateli, prostoty i szybkości postępowania).

Godne uwagi sformułowania

ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji z racji samodzielnych, charakterystycznych dla tego postępowania, przesłanek jego zawieszenia, uniemożliwia stosowanie w zakresie instytucji zawieszenia postępowania egzekucyjnego przepisów ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. • zobowiązany nie jest uprawniony do złożenia takiego wniosku, może jedynie przedstawić informacje świadczące o konieczności zawieszenia postępowania z urzędu, które następnie rozważy organ egzekucyjny wydając postanowienie w sprawie zawieszenia postępowania egzekucyjnego. • wystąpienie siły wyższej, tak akcentowanej przez Stronę, nie zostało wskazane w omawianej normie prawnej jako przesłanka, której wystąpienie obliguje do zawieszenia postępowania.

Skład orzekający

Wiktor Jarzębowski

przewodniczący

Bożena Kasprzak

sędzia

Agnieszka Gortych-Ratajczyk

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących zawieszenia postępowania egzekucyjnego w administracji, w szczególności art. 56 § 1 u.p.e.a., oraz ograniczeń w stosowaniu przepisów K.p.a. w tym zakresie."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji spółki i jej argumentacji, ale stanowi potwierdzenie utrwalonej linii orzeczniczej w zakresie przesłanek zawieszenia egzekucji.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia proceduralnego w postępowaniu egzekucyjnym, które ma bezpośrednie przełożenie na sytuację podatników i przedsiębiorców. Choć stan faktyczny jest złożony, rozstrzygnięcie opiera się na ścisłej wykładni przepisów.

Czy zajęcie konta bankowego i postępowanie karne automatycznie zawieszają egzekucję podatkową? WSA w Łodzi wyjaśnia.

Sektor

podatkowe

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst