I SA/Bk 258/25
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa rozpatrywana przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku dotyczyła skargi Zarządu Województwa Podlaskiego na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Białymstoku, które utrzymało w mocy postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego obciążające wierzyciela kosztami postępowania egzekucyjnego po jego umorzeniu. Wierzyciel zarzucił organom naruszenie art. 153 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi poprzez nieuwzględnienie oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania zawartych w poprzednich wyrokach sądów administracyjnych, a także naruszenie przepisów K.p.a. i u.p.e.a. poprzez nierozpoznanie sprawy w sposób wyczerpujący i nieustalenie faktycznego nakładu pracy. Sąd administracyjny, analizując sprawę, odwołał się do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego, który wskazał na konieczność zastosowania analogii do art. 64 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przy ustalaniu opłat egzekucyjnych. Organy egzekucyjne, ponownie rozpatrując sprawę, zastosowały tę analogię, obliczając opłatę za zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego i zajęcie ruchomości. Sąd uznał, że organy prawidłowo zastosowały się do wytycznych NSA i że zarzuty dotyczące naruszenia przepisów K.p.a. i u.p.e.a. są niezasadne, ponieważ organ podjął wszelkie niezbędne czynności do wyjaśnienia stanu faktycznego. W konsekwencji, Sąd oddalił skargę wierzyciela.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja i stosowanie przepisów dotyczących kosztów egzekucyjnych w administracji, w szczególności zasady analogii prawnej w przypadku braku precyzyjnych regulacji oraz obowiązek stosowania się do wytycznych sądów administracyjnych.
Dotyczy specyficznej sytuacji obciążenia wierzyciela kosztami po umorzeniu postępowania egzekucyjnego i zastosowania analogii do konkretnych przepisów.
Zagadnienia prawne (3)
Czy organy egzekucyjne prawidłowo zastosowały analogię do art. 64 § 1 pkt 6 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji przy ustalaniu wysokości opłat egzekucyjnych obciążających wierzyciela po umorzeniu postępowania?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, organy prawidłowo zastosowały analogię do art. 64 § 1 pkt 6 u.p.e.a. zgodnie z wytycznymi Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny uznał, że wytyczne NSA nakazujące zastosowanie analogii do art. 64 § 1 pkt 6 u.p.e.a. przy ustalaniu opłat egzekucyjnych wiążą organ. Organy egzekucyjne zastosowały tę analogię, co doprowadziło do ustalenia konkretnych kwot opłat.
Czy organy administracji naruszyły art. 153 P.p.s.a. poprzez nieuwzględnienie oceny prawnej i wskazań co do dalszego postępowania zawartych w poprzednich wyrokach sądów administracyjnych?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia art. 153 p.p.s.a. jest niezasadny.
Uzasadnienie
Sąd uznał, że organy zastosowały się do wytycznych sądu, w szczególności poprzez zastosowanie analogii do art. 64 § 1 pkt 6 u.p.e.a., co było kluczowym elementem poprzednich orzeczeń.
Czy organy naruszyły zasady postępowania administracyjnego (art. 7, 8, 77 § 1, 80 K.p.a. w zw. z art. 18 u.p.e.a.) poprzez nierozpoznanie sprawy w sposób wyczerpujący i nieustalenie faktycznego nakładu pracy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty naruszenia przepisów K.p.a. i u.p.e.a. są niezasadne.
Uzasadnienie
Sąd stwierdził, że organ podjął wszelkie niezbędne czynności do wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy i prowadził postępowanie w sposób budzący zaufanie, uwzględniając zasady proporcjonalności, bezstronności i równego traktowania.
Przepisy (10)
Główne
u.p.e.a. art. 64 § § 1 pkt 6
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Stosowana analogicznie do ustalenia wysokości opłat egzekucyjnych za zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego i zajęcie ruchomości.
p.p.s.a. art. 153
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Obowiązek związania organów oceną prawną i wskazaniami co do dalszego postępowania wyrażonymi w orzeczeniu sądu.
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 64 § § 1 pkt 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Dotyczy opłaty za zajęcie wierzytelności z rachunku bankowego.
u.p.e.a. art. 64 § § 5
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Dotyczy pomniejszenia opłaty za kolejną czynność egzekucyjną.
u.p.e.a. art. 64c § § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Stanowi, że wierzyciel pokrywa koszty egzekucyjne, jeżeli nie mogą być one ściągnięte od zobowiązanego.
u.p.e.a. art. 59 § § 2
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
Podstawa do umorzenia postępowania egzekucyjnego.
p.p.s.a. art. 151
Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Podstawa do oddalenia skargi.
k.p.a. art. 77 § § 1
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Obowiązek wyczerpującego zebrania i rozpatrzenia materiału dowodowego.
k.p.a. art. 80
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Zasada swobodnej oceny dowodów.
k.p.a. art. 107 § § 3
Ustawa - Kodeks postępowania administracyjnego
Wymogi dotyczące uzasadnienia decyzji/postanowienia.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Organy prawidłowo zastosowały analogię do art. 64 § 1 pkt 6 u.p.e.a. zgodnie z wytycznymi NSA. • Organ podjął wszelkie niezbędne czynności do wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 153 p.p.s.a. poprzez nieuwzględnienie wytycznych sądów. • Naruszenie przepisów K.p.a. i u.p.e.a. poprzez nierozpoznanie sprawy wyczerpująco i nieustalenie nakładu pracy. • Błędne uznanie, że miarkowanie wysokości opłaty polega na określeniu jej w maksymalnej wysokości według proporcji stawki procentowej.
Godne uwagi sformułowania
organ ma obowiązek zastosować się do wytycznych zawartych w tym orzeczeniu • opłaty egzekucyjne powinny być ustalone z zastosowaniem analogii do art. 64 § 1 pkt 6 u.p.e.a. • organ podjął wszelkie czynności niezbędne dla wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy.
Skład orzekający
Marcin Kojło
przewodniczący
Paweł Janusz Lewkowicz
sprawozdawca
Justyna Siemieniako
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja i stosowanie przepisów dotyczących kosztów egzekucyjnych w administracji, w szczególności zasady analogii prawnej w przypadku braku precyzyjnych regulacji oraz obowiązek stosowania się do wytycznych sądów administracyjnych."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji obciążenia wierzyciela kosztami po umorzeniu postępowania egzekucyjnego i zastosowania analogii do konkretnych przepisów.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy złożonej kwestii naliczania kosztów egzekucyjnych i interpretacji przepisów, co jest istotne dla praktyków prawa administracyjnego i egzekucyjnego. Pokazuje, jak sądy egzekwują swoje wcześniejsze wytyczne.
“Koszty egzekucji administracyjnej: Jak sądy egzekwują swoje wytyczne i stosują analogię prawną?”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.