Orzeczenie · 2021-01-20

I OSK 1881/20Niewaznosc ugody rozgraniczeniowej kompetencje sądu

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2021-01-20
NSAAdministracyjneŚredniansa
prawo geodezyjne i kartograficznegranice nieruchomościugodasąd administracyjnysąd cywilnyzasady współżycia społecznegobezprzedmiotowość postępowania

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną W. S. i C. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił ich skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego o umorzeniu postępowania w sprawie rozgraniczenia nieruchomości. Skarżący zarzucili naruszenie prawa materialnego (art. 31 ust. 4 Prawa geodezyjnego i kartograficznego w zw. z art. 58 § 2 kc) przez błędną wykładnię i zastosowanie, uznając ugodę z 8 lutego 2019 r. za ważną i skuteczną mimo jej sprzeczności z zasadami współżycia społecznego. Podnosili również naruszenie art. 105 § 1 kpa, twierdząc, że postępowanie rozgraniczeniowe nie stało się bezprzedmiotowe. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie stwierdzając nieważności postępowania, uznał zarzuty za niezasadne. Sąd podkreślił, że ugoda zawarta przed geodetą ma moc ugody sądowej. W związku z tym, zarzut nieważności ugody w rozumieniu art. 58 § 2 kc (sprzeczność z zasadami współżycia społecznego) nie podlega ocenie sądu administracyjnego, lecz sądu cywilnego. Ponieważ skarżący nie wykazali, aby wytoczyli stosowne powództwo cywilne, Sąd I instancji prawidłowo ocenił, że postępowanie administracyjne nie powinno być kontynuowane. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Określenie kompetencji sądów administracyjnych i cywilnych w zakresie oceny ważności ugód rozgraniczeniowych.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zarzut nieważności ugody opiera się na sprzeczności z zasadami współżycia społecznego.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zarzut nieważności ugody rozgraniczeniowej zawartej przed geodetą z powodu sprzeczności z zasadami współżycia społecznego (art. 58 § 2 kc) podlega ocenie sądu administracyjnego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut nieważności ugody w rozumieniu art. 58 § 2 kc nie podlega ocenie sądu administracyjnego, lecz sądu cywilnego.

Uzasadnienie

Ugoda zawarta przed geodetą ma moc ugody sądowej. W związku z tym, jej ważność w kontekście sprzeczności z zasadami współżycia społecznego musi być badana przez sąd cywilny, a nie administracyjny.

Czy sąd administracyjny może ocenić, czy postępowanie rozgraniczeniowe stało się bezprzedmiotowe w sytuacji, gdy istnieje ugoda rozgraniczeniowa mająca moc ugody sądowej, a skarżący podnoszą zarzut jej nieważności z powodu sprzeczności z zasadami współżycia społecznego?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, ale tylko w zakresie, w jakim nie dotyczy to oceny ważności samej ugody z powodu sprzeczności z zasadami współżycia społecznego.

Uzasadnienie

Sąd administracyjny prawidłowo ocenił, że postępowanie administracyjne stało się bezprzedmiotowe ze względu na istnienie ugody z mocą ugody sądowej. Jednakże, ocena samej ważności tej ugody w kontekście zasad współżycia społecznego wykracza poza kompetencje sądu administracyjnego.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (7)

Główne

p.g.k. art. 31 § ust. 4

Ustawa - Prawo geodezyjne i kartograficzne

W razie sporu co do przebiegu linii granicznych, geodeta nakłania strony do zawarcia ugody. Ugoda zawarta przed geodetą posiada moc ugody sądowej.

Pomocnicze

k.c. art. 58 § § 2

Kodeks cywilny

Czynność prawna sprzeczna z zasadami współżycia społecznego albo mająca na celu obejście ustawy jest nieważna, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej.

k.p.a. art. 105 § § 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Organ administracji publicznej umorzy postępowanie, gdy z jakiejkolwiek przyczyny stało się ono bezprzedmiotowe.

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę tylko w granicach skargi kasacyjnej.

p.p.s.a. art. 174

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193 § zdanie drugie

Ustawa - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 31 ust. 4 Prawa geodezyjnego i kartograficznego w zw. z art. 58 § 2 kc przez błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie, i uznanie że ugoda z 8 lutego 2019 r. jest ważna i skuteczna pomimo, że została zawarta z naruszeniem zasad współżycia społecznego. • Naruszenie art. 105 § 1 kpa przez jego zastosowanie i uznanie, że postępowanie rozgraniczeniowe stało się bezprzedmiotowe ze względu na zawarcie ugody z 8 lutego 2019 r., która zdaniem skarżących jest nieważna.

Godne uwagi sformułowania

zarzut nieważności tego aktu w rozumieniu art. 58 § 2 kc nie podlega ocenie organu administracji i sądu administracyjnego, lecz ocenie sądu cywilnego. • akt ugody rozgraniczeniowej ze skutkami prawnymi ugody sądowej.

Skład orzekający

Marek Stojanowski

przewodniczący

Iwona Bogucka

sędzia

Marian Wolanin

sprawozdawca

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Określenie kompetencji sądów administracyjnych i cywilnych w zakresie oceny ważności ugód rozgraniczeniowych."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji, gdy zarzut nieważności ugody opiera się na sprzeczności z zasadami współżycia społecznego.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa ilustruje ważny podział kompetencji między sądami administracyjnymi a cywilnymi w kwestiach dotyczących ważności ugód, co jest istotne dla praktyków.

“Kiedy sąd administracyjny nie oceni ważności ugody? Kluczowe rozgraniczenie kompetencji.”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst