Orzeczenie · 2008-11-17

I OSK 1457/07

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2008-11-17
NSAAdministracyjneWysokansa
prawo jazdyzakaz prowadzenia pojazdówzwrot prawa jazdyprawo o ruchu drogowymkodeks karnybieg terminupozbawienie uprawnieńNSAWSA

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie uchylił decyzje organów administracji odmawiające zwrotu prawa jazdy B. S. Organy oparły swoje stanowisko na art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b Prawa o ruchu drogowym, twierdząc, że okres pozbawienia uprawnień przekroczył rok, ponieważ liczono go od uprawomocnienia się wyroku (15 lipca 2004 r.) do momentu faktycznego zwrotu dokumentu (13 września 2004 r.). B. S. został pozbawiony prawa jazdy na okres jednego roku wyrokiem Sądu Rejonowego w Żarach z 7 lipca 2004 r., który uprawomocnił się 14 lipca 2004 r. Sąd pierwszej instancji uznał, że pojęcie 'pozbawienia prawa jazdy' ma charakter prawny i powinno być liczone od momentu zwrotu dokumentu, zgodnie z art. 43 § 3 Kodeksu karnego, który stanowi, że do chwili zwrotu dokumentu okres zakazu nie biegnie. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego, podzielając stanowisko WSA. Sąd podkreślił, że bieg okresu zakazu prowadzenia pojazdów rozpoczyna się z chwilą wykonania obowiązku zwrotu dokumentu, a nie od uprawomocnienia się orzeczenia. NSA uznał, że odmienna interpretacja organów naruszałaby przepisy Kodeksu karnego i Konstytucji RP.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Interpretacja momentu rozpoczęcia biegu okresu zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych w kontekście obowiązku zwrotu prawa jazdy i przepisów Prawa o ruchu drogowym oraz Kodeksu karnego.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy sytuacji, gdy zakaz prowadzenia pojazdów orzeczony wyrokiem sądu trwa rok, a występuje opóźnienie w zwrocie dokumentu.

Zagadnienia prawne (2)

Od kiedy należy liczyć okres pozbawienia uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi na okres przekraczający jeden rok, w kontekście art. 114 ust. 1 pkt 2 lit. b Prawa o ruchu drogowym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Okres pozbawienia uprawnień rozpoczyna bieg od momentu faktycznego zwrotu prawa jazdy właściwemu organowi, a nie od daty uprawomocnienia się wyroku orzekającego zakaz prowadzenia pojazdów.

Uzasadnienie

Sąd uznał, że pojęcie 'pozbawienia prawa jazdy' ma charakter prawny i jest związane z okresem wskazanym w decyzji lub wyroku. Zgodnie z art. 43 § 3 Kodeksu karnego, bieg okresu zakazu nie biegnie do chwili wykonania obowiązku zwrotu dokumentu.

Czy interpretacja organów administracji, zgodnie z którą okres pozbawienia uprawnień liczy się od uprawomocnienia się wyroku do momentu zwrotu dokumentu, jest zgodna z Konstytucją RP?

Odpowiedź sądu

Nie, taka interpretacja jest niezgodna z art. 2 i art. 31 ust. 3 Konstytucji RP.

Uzasadnienie

Sąd pierwszej instancji wskazał, że przyjęcie poglądu organów naruszałoby zasady demokratycznego państwa prawnego i proporcjonalności.

Rozstrzygnięcie
Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. od wyroku WSA w Rzeszowie.

Przepisy (11)

Główne

u.p.r.d. art. 114 § ust. 1 pkt 2 lit. b

Ustawa z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym

Kontrolnemu sprawdzeniu kwalifikacji podlega osoba ubiegająca się o zwrot zatrzymanego prawa jazdy, którego była pozbawiona na okres przekraczający jeden rok. Okres ten jest liczony od momentu faktycznego zwrotu dokumentu.

p.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a/

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 135

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

k.k. art. 43 § § 2 i 3

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny

Zakaz prowadzenia pojazdów obowiązuje od uprawomocnienia się orzeczenia, ale bieg okresu, na który został orzeczony, rozpoczyna się z chwilą wykonania obowiązku zwrotu dokumentu.

k.k. art. 42 § § 2

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny

Podstawa orzeczenia zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych.

k.k. art. 244

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny

Przepis dotyczący naruszenia zakazu prowadzenia pojazdów.

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

Konstytucja RP art. 31 § ust. 3

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

k.p.a. art. 138 § § 1 pkt 1

Kodeks postępowania administracyjnego

Argumenty

Skuteczne argumenty

Okres pozbawienia uprawnień do kierowania pojazdami mechanicznymi rozpoczyna bieg od momentu faktycznego zwrotu prawa jazdy właściwemu organowi, a nie od daty uprawomocnienia się wyroku. • Pojęcie 'pozbawienia prawa jazdy' ma charakter prawny i jest związane z okresem wskazanym w decyzji lub wyroku. • Zgodnie z art. 43 § 3 Kodeksu karnego, bieg okresu zakazu nie biegnie do chwili wykonania obowiązku zwrotu dokumentu.

Odrzucone argumenty

Okres pozbawienia uprawnień należy liczyć od uprawomocnienia się wyroku do momentu faktycznego zwrotu dokumentu, co skutkuje przekroczeniem roku. • Zakaz prowadzenia pojazdów obowiązuje od uprawomocnienia się orzeczenia, a okres ten nie ulega zawieszeniu do czasu zwrotu dokumentu.

Godne uwagi sformułowania

pojęcie 'pozbawienia prawa jazdy' ma charakter prawny • do chwili wykonania obowiązku zwrotu dokumentu uprawnionego do prowadzenia pojazdu okres, na który orzeczono zakaz, nie biegnie • nie ma podstaw do przedłużania okresu zakazu orzeczonego wyrokiem sądowym o okres od uprawomocnienia się wyroku do dnia zwrotu prawa jazdy właściwemu organowi

Skład orzekający

Anna Lech

przewodniczący

Joanna Banasiewicz

sprawozdawca

Monika Nowicka

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Interpretacja momentu rozpoczęcia biegu okresu zakazu prowadzenia pojazdów mechanicznych w kontekście obowiązku zwrotu prawa jazdy i przepisów Prawa o ruchu drogowym oraz Kodeksu karnego."

Ograniczenia: Dotyczy sytuacji, gdy zakaz prowadzenia pojazdów orzeczony wyrokiem sądu trwa rok, a występuje opóźnienie w zwrocie dokumentu.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy powszechnego problemu prawnego związanego z prawem jazdy i jego zwrotem po upływie orzeczonego zakazu, co jest istotne dla wielu kierowców.

Kiedy faktycznie zaczyna biec roczny zakaz prowadzenia pojazdów? Sąd Najwyższy wyjaśnia.

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo
Cytowane w odpowiedziach

Ta sprawa stanowi część linii orzeczniczej omawianej w naszych syntezach.

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst