Orzeczenie · 2026-06-09

I OSK 1366/23Oddalenie skargi kasacyjnej koszty rozgraniczenia 7

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-06-09
NSAAdministracyjneŚredniansa
rozgraniczenie nieruchomościkoszty postępowaniaskarga kasacyjnaprawo geodezyjne i kartograficzneKPAPPSasąd administracyjnyskarżącyorgan administracji

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez A.A. od wyroku WSA w Lublinie, który oddalił jej skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie w przedmiocie kosztów postępowania rozgraniczeniowego. Skarżąca zarzucała naruszenie przepisów prawa materialnego (art. 7 i 9 K.p.a.) oraz przepisów postępowania (art. 1 § 2 w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a.). Kwestionowała ustalenie, że istnieje spór graniczny i że postępowanie rozgraniczeniowe leży w jej interesie, co skutkowało obciążeniem jej częścią kosztów. Naczelny Sąd Administracyjny uznał skargę kasacyjną za niezasadną. Sąd podkreślił, że zarzuty naruszenia przepisów K.p.a. powinny być powiązane z naruszeniem przepisów P.p.s.a., a skarżąca nie wykazała istotnego wpływu ewentualnych uchybień na wynik sprawy. NSA stwierdził, że WSA prawidłowo ocenił materiał dowodowy i nie naruszył przepisów postępowania, a zarzuty skarżącej kasacyjnie stanowiły polemikę z ustaleniami organów.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów dotyczących kosztów postępowania rozgraniczeniowego, wymogów formalnych skargi kasacyjnej oraz oceny materiału dowodowego przez sądy administracyjne.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji obciążenia kosztami postępowania rozgraniczeniowego i wymogów formalnych skargi kasacyjnej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy sąd administracyjny I instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i zastosował przepisy prawa, oddalając skargę na postanowienie o kosztach postępowania rozgraniczeniowego, w sytuacji gdy skarżący kwestionuje istnienie sporu granicznego i swój udział w postępowaniu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Tak, sąd I instancji prawidłowo ocenił materiał dowodowy i nie naruszył przepisów postępowania, oddalając skargę.

Uzasadnienie

NSA uznał, że zarzuty naruszenia przepisów K.p.a. nie zostały skutecznie podniesione, ponieważ skarżąca nie wykazała istotnego wpływu ewentualnych uchybień na wynik sprawy i nie powiązała ich z naruszeniem przepisów P.p.s.a. Skarżąca polemizowała z oceną materiału dowodowego, co nie jest wystarczające do uwzględnienia skargi kasacyjnej.

Czy zarzut naruszenia przepisów postępowania administracyjnego (K.p.a.) przez sąd administracyjny może stanowić samodzielną podstawę skargi kasacyjnej, czy też musi być powiązany z naruszeniem przepisów P.p.s.a.?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Zarzut naruszenia przepisów K.p.a. przez sąd administracyjny powinien być powiązany z naruszeniem odpowiednich przepisów P.p.s.a., jednak brak takiego powiązania nie dyskwalifikuje skargi kasacyjnej i pozwala na merytoryczną ocenę zarzutów.

Uzasadnienie

NSA, powołując się na uchwałę NSA z 2009 r., stwierdził, że brak powiązania zarzutu naruszenia przepisów K.p.a. z naruszeniem przepisów P.p.s.a. nie dyskwalifikuje skargi kasacyjnej i pozwala na potraktowanie zarzutu jako braku właściwej kontroli zastosowania przepisów K.p.a. przez Sąd I instancji.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Odrzucono skargę
Oddalono skargę kasacyjną.

Przepisy (12)

Główne

P.p.s.a. art. 1 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 145 § § 1 pkt 1 lit. c

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 174 § pkt 1 i 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

P.g.k. art. 33 § ust. 1 i 3

Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne

P.p.s.a. art. 176

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

P.p.s.a. art. 193 § zdanie drugie

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

K.p.a. art. 7

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 9

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

K.p.a. art. 80

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego

k.c. art. 152

Kodeks cywilny

Argumenty

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 7 K.p.a. poprzez błędne ustalenie istnienia sporu granicznego i obciążenie skarżącej kosztami. • Naruszenie art. 9 K.p.a. poprzez brak poinformowania o treści art. 33 ust. 3 P.g.k. • Naruszenie art. 1 § 2 P.p.s.a. w zw. z art. 145 § 1 pkt 1 lit. c P.p.s.a. poprzez niewłaściwą realizację funkcji kontrolnej Sądu I instancji.

Godne uwagi sformułowania

Granice skargi kasacyjnej wyznaczane są przez stronę skarżącą kasacyjnie i jej obowiązkiem jest takie zredagowanie podstaw kasacyjnych skargi, a także ich uzasadnienia, aby nie budziły one wątpliwości interpretacyjnych. • Sąd ten jest władny badać naruszenie jedynie tych przepisów (norm), które zostały wyraźnie wskazane przez stronę skarżącą. • Skarżąca kasacyjnie w istocie polemizuje z oceną materiału dowodowego dokonaną przez organ odwoławczy, a zaaprobowaną przez Sąd I instancji.

Skład orzekający

Agnieszka Miernik

sprawozdawca

Karol Kiczka

przewodniczący

Piotr Niczyporuk

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących kosztów postępowania rozgraniczeniowego, wymogów formalnych skargi kasacyjnej oraz oceny materiału dowodowego przez sądy administracyjne."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji obciążenia kosztami postępowania rozgraniczeniowego i wymogów formalnych skargi kasacyjnej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa dotyczy kwestii proceduralnych związanych z kosztami postępowania rozgraniczeniowego i wymogów formalnych skargi kasacyjnej, co jest istotne dla prawników procesowych.

“Koszty rozgraniczenia nieruchomości: kiedy skarżący musi je ponieść?”

Sektor

nieruchomości

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst