Orzeczenie · 2026-01-28

I GSK 974/23Oddalenie skargi kasacyjnej zmiana zgłoszenia celnego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2026-01-28
NSAPodatkoweŚredniansa
zgłoszenie celneVATimport towarówprawo celneOrdynacja podatkowaniepewność legislacyjnakorekta deklaracjiNSA

Sprawa dotyczyła skargi kasacyjnej wniesionej przez G.Sp. z o.o. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie, który oddalił skargę spółki na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie w przedmiocie zmiany zgłoszenia celnego. Skarżąca kasacyjnie spółka zarzuciła naruszenie art. 2 Konstytucji RP w zw. z art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej, argumentując, że została obciążona podatkiem VAT, który już raz zapłaciła, oraz że ponosi skutki niepewności legislacyjnej związanej ze zmianami przepisów dotyczących rozliczania podatku VAT od importu towarów. Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając sprawę w granicach skargi kasacyjnej, oddalił ją. Sąd uznał, że zarzut naruszenia art. 2 Konstytucji RP nie został właściwie uzasadniony w skardze kasacyjnej. Ponadto, NSA stwierdził, że art. 121 Ordynacji podatkowej, powołany jako podstawa naruszenia prawa materialnego, jest przepisem prawa procesowego i nie ma zastosowania w postępowaniu celnym, do którego stosuje się przepisy Prawa celnego. W konsekwencji, skarga kasacyjna nie zasługiwała na uwzględnienie, a spółka została obciążona kosztami postępowania.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Średnia
Do czego można powołać

Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście postępowań celnych oraz zakresu zastosowania art. 121 o.p.

Ograniczenia stosowania

Sprawa dotyczy specyficznego postępowania celnego i nie stanowi przełomu w ogólnym prawie podatkowym.

Zagadnienia prawne (2)

Czy naruszenie zasady ochrony zaufania do państwa i stanowionego przez nie prawa (art. 2 Konstytucji RP) może polegać na obciążeniu podatnika podatkiem VAT, który już raz został rozliczony, lub na skutkach tzw. 'niepewności legislacyjnej'?

Odpowiedź sądu

Nie, zarzut naruszenia art. 2 Konstytucji RP nie został uzasadniony w skardze kasacyjnej.

Uzasadnienie

Autor skargi kasacyjnej nie wskazał, czy kwestionuje wykładnię, czy zastosowanie art. 2 Konstytucji RP, a także nie wyjaśnił, na czym polegała wadliwa wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie tego przepisu.

Czy art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej (zasada prowadzenia postępowania w sposób budzący zaufanie do organów podatkowych) ma zastosowanie w postępowaniu celnym?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, art. 121 Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania w postępowaniu celnym.

Uzasadnienie

Zgodnie z Prawem celnym, do postępowania w sprawach celnych stosuje się odpowiednio przepisy Ordynacji podatkowej, jednakże art. 121 o.p. znajduje się w dziale, który nie jest objęty tym odesłaniem.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Oddalono skargę
Oddalono skargę kasacyjną od wyroku WSA w Lublinie w sprawie zmiany zgłoszenia celnego.

Przepisy (16)

Główne

p.p.s.a. art. 174 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 176 § par. 1 pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 183 § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 184

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 189

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 193

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 204 § pkt 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

p.p.s.a. art. 205 § § 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

Konstytucja RP art. 2

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej

o.p. art. 121 § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 1 lit. c

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1 pkt 2 lit. a

Prawo celne art. 73 § 1 pkt 1

u.p.t.u. art. 33a § 6

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

u.p.t.u. art. 33a § 6a

Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług

Argumenty

Skuteczne argumenty

Naruszenie art. 121 Ordynacji podatkowej nie ma zastosowania w postępowaniu celnym.

Odrzucone argumenty

Naruszenie art. 2 Konstytucji RP w zw. z art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez obciążenie podatkiem VAT już rozliczonym. • Naruszenie art. 2 Konstytucji RP w zw. z art. 121 § 1 Ordynacji podatkowej poprzez obarczenie podatnika skutkami 'niepewności legislacyjnej' związanej ze zmianami przepisów ustawy o VAT.

Godne uwagi sformułowania

Skarga kasacyjna nie zasługuje na uwzględnienie. • Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc pod rozwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania przed wojewódzkim sądem administracyjnym. • Art. 121 o.p. nie ma w ogóle zastosowania w sprawie celnej, a taki charakter ma postępowanie w przedmiocie zmiany zgłoszenia celnego.

Skład orzekający

Henryk Wach

przewodniczący

Piotr Pietrasz

sprawozdawca

Jacek Boratyn

członek

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Średnia

Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej w kontekście postępowań celnych oraz zakresu zastosowania art. 121 o.p."

Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego postępowania celnego i nie stanowi przełomu w ogólnym prawie podatkowym.

Wartość merytoryczna

Ocena: 5/10

Sprawa jest interesująca dla prawników specjalizujących się w prawie celnym i podatkowym ze względu na interpretację przepisów proceduralnych i materialnych w specyficznym kontekście celnym.

“Czy zasada zaufania do państwa chroni przed zmianami w przepisach celnych? NSA wyjaśnia.”

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst