I GSK 911/25Oddalenie skargi kasacyjnej dotacja oświatowa 30
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej Zarządu Powiatu K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, który stwierdził bezskuteczność czynności organu w przedmiocie przyznania i wypłaty dotacji oświatowej dla C. Sp. z o.o. w P. Organ zarzucił WSA naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. (uzasadnienie wyroku), przepisów prawa materialnego dotyczących finansowania zadań oświatowych (art. 29, 34 ust. 2 u.f.z.o.) i systemu oświaty (art. 92a-92t u.s.o.), a także naruszenie art. 45 Konstytucji RP poprzez przepisanie uzasadnienia innego wyroku. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że zarzuty naruszenia przepisów postępowania (art. 141 § 4 p.p.s.a.) nie są zasadne, ponieważ uzasadnienie WSA spełnia wymogi formalne, a zarzut ten nie służy kwestionowaniu stanu faktycznego ani wykładni prawa materialnego. Zarzuty naruszenia prawa materialnego (art. 29, 34 ust. 2 u.f.z.o. oraz art. 92a-92t u.s.o.) zostały uznane za nieuzasadnione, ponieważ skarżący nie sprecyzował, na czym polega błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie przepisów, a także nie wskazał konkretnych jednostek redakcyjnych naruszonych przepisów. Podobnie zarzut naruszenia art. 45 Konstytucji RP został uznany za nieprecyzyjny. Sąd podkreślił, że NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej i nie może uzupełniać lub precyzować zarzutów strony. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona, a organ został obciążony kosztami postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaPrecyzyjne formułowanie zarzutów skargi kasacyjnej, zwłaszcza w kontekście przepisów proceduralnych (art. 141 § 4 p.p.s.a.) oraz prawa materialnego dotyczącego finansowania oświaty.
Dotyczy specyficznej sytuacji przyznawania dotacji oświatowej i interpretacji przepisów dotyczących placówek oświatowych.
Zagadnienia prawne (3)
Czy uzasadnienie wyroku WSA narusza art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez wybiórcze uwzględnienie materiału dowodowego i uniemożliwienie kontroli legalności?
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku WSA odpowiada wymogom art. 141 § 4 p.p.s.a., zawiera jasne stanowisko co do stanu faktycznego i podstawę prawną rozstrzygnięcia.
Uzasadnienie
Zarzut naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie jest usprawiedliwiony, ponieważ uzasadnienie wyroku WSA zawierało wszystkie wymagane elementy, a ten przepis nie służy kwestionowaniu stanu faktycznego ani wykładni prawa materialnego.
Czy WSA błędnie zastosował przepisy dotyczące finansowania zadań oświatowych (art. 29 ust. 1 i 2, art. 34 ust. 2 u.f.z.o.) oraz ustawy o systemie oświaty (art. 92a-92t u.s.o.) przy ocenie przyznania dotacji oświatowej?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzuty dotyczące naruszenia tych przepisów są nieuzasadnione z powodu ich nieprecyzyjnego sformułowania w skardze kasacyjnej.
Uzasadnienie
Skarżący kasacyjnie nie sprecyzował, na czym polega błędna wykładnia lub niewłaściwe zastosowanie przepisów prawa materialnego, ani nie wskazał konkretnych jednostek redakcyjnych naruszonych przepisów, co uniemożliwia kontrolę instancyjną.
Czy naruszenie art. 45 Konstytucji RP (prawo do sprawiedliwego procesu) nastąpiło poprzez przepisanie uzasadnienia innego wyroku przez WSA?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut naruszenia art. 45 Konstytucji RP jest nieuzasadniony z powodu braku precyzyjnego wskazania naruszonej jednostki redakcyjnej przepisu oraz powiązania go z art. 1 § 1 i 2 p.p.s.a. w sposób nieprawidłowy.
Uzasadnienie
Skarżący kasacyjnie nie sprecyzował naruszonej jednostki redakcyjnej art. 45 Konstytucji RP, a powiązanie z art. 1 § 1 i 2 p.p.s.a. było nieprawidłowe, gdyż przepis ten ma charakter ogólnoustrojowy i nie dotyczy postępowania dowodowego.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (10)
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 1 § 1 i 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Edukacji i Nauki z dnia 30 marca 2023 roku w sprawie niektórych publicznych placówek systemu oświaty art. 73 § 1 pkt 1 i pkt 2
u.f.z.o. art. 29 § 1 i 2
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 34 § 2
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.f.z.o. art. 35 § 1
Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych
u.s.o. art. 92a-92t
Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty
Konstytucja RP art. 45
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.
Argumenty
Skuteczne argumenty
Nieprecyzyjne sformułowanie zarzutów skargi kasacyjnej, uniemożliwiające ich merytoryczną kontrolę. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. nie może służyć kwestionowaniu stanu faktycznego ani wykładni prawa materialnego. • Brak wskazania konkretnych jednostek redakcyjnych naruszonych przepisów prawa materialnego i Konstytucji RP.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. przez WSA. • Naruszenie art. 29 ust. 1 i 2 w zw. z art. 34 ust. 2 u.f.z.o. • Naruszenie art. 92a-92t u.s.o. • Naruszenie art. 45 Konstytucji RP w związku z art. 1 § 1 i 2 p.p.s.a.
Godne uwagi sformułowania
NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej, biorąc pod rozwagę z urzędu jedynie nieważność postępowania. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Za pomocą zarzutu naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. nie można skutecznie zwalczać prawidłowości przyjętego przez Sąd stanu faktycznego, czy też stanowiska sądu co do wykładni bądź zastosowania prawa materialnego. • Przez podstawę kasacyjną rozumiany jest konkretny przepis prawa, którego naruszenie przez Sąd pierwszej instancji zarzuca skarga kasacyjna.
Skład orzekający
Tomasz Smoleń
przewodniczący sprawozdawca
Bogdan Fischer
sędzia
Piotr Kraczowski
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Precyzyjne formułowanie zarzutów skargi kasacyjnej, zwłaszcza w kontekście przepisów proceduralnych (art. 141 § 4 p.p.s.a.) oraz prawa materialnego dotyczącego finansowania oświaty."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji przyznawania dotacji oświatowej i interpretacji przepisów dotyczących placówek oświatowych.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnego aspektu finansowania oświaty i precyzji w formułowaniu zarzutów kasacyjnych, co jest istotne dla prawników procesowych.
“Klucz do wygranej w NSA? Precyzja w zarzutach kasacyjnych.”
Sektor
edukacja
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.