I GSK 548/23
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi Fundacji [...] w S. na czynność Wójta Gminy Domaniów wstrzymującą wypłatę dotacji. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uznał tę czynność za bezskuteczną i zasądził zwrot kosztów postępowania na rzecz Fundacji. Wójt Gminy Domaniów złożył skargę kasacyjną, zarzucając WSA naruszenie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (p.p.s.a.), w tym art. 3 § 2 pkt 1-9 w zw. z art. 58 § 1 pkt 1 p.p.s.a. (niewłaściwość sądu administracyjnego), art. 53 § 2 w zw. z art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. (naruszenie terminu), art. 134 § 1 p.p.s.a. (nierozpoznanie istoty sprawy) oraz art. 146 § 1 p.p.s.a. (stwierdzenie bezskuteczności czynności, która nie zaistniała). Naczelny Sąd Administracyjny, rozpoznając skargę kasacyjną, zważył, że zgodnie z art. 193 p.p.s.a., uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi. Sąd podkreślił, że w przypadku oddalenia skargi kasacyjnej, jego uzasadnienie ogranicza się do oceny zarzutów, a nie musi zawierać pełnego uzasadnienia jak w art. 141 § 4 p.p.s.a. NSA wskazał, że rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie jest identyczne jak w wielu innych, wcześniej wydanych wyrokach, gdzie przyjęto jednolitą linię orzeczniczą w zakresie oceny podobnych skarg kasacyjnych. Sąd uznał argumentację z tych wcześniejszych orzeczeń za własną, nie widząc potrzeby jej powielania. Dodatkowo, pełnomocnik skarżącego kasacyjnie przyznał, że podniesione przepisy miały charakter procesowy, a w uzasadnieniu skargi brak było wykazania istotnego wpływu uchybień na wynik sprawy. W konsekwencji, Naczelny Sąd Administracyjny na podstawie art. 184 p.p.s.a. oddalił skargę kasacyjną.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaInterpretacja przepisów proceduralnych dotyczących uzasadnienia wyroków oddalających skargę kasacyjną oraz właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących dotacji.
Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i może być stosowane w sprawach o podobnym stanie faktycznym i prawnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania sprawy dotyczącej wstrzymania wypłaty dotacji?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania sprawy dotyczącej wstrzymania wypłaty dotacji, a zarzut niewłaściwości sądu administracyjnego jest bezzasadny.
Uzasadnienie
Sąd administracyjny jest właściwy do rozpoznania sprawy dotyczącej wstrzymania wypłaty dotacji, a zarzuty dotyczące niewłaściwości sądu i naruszenia terminu nie zasługują na uwzględnienie.
Czy uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną musi spełniać wszystkie wymogi art. 141 § 4 p.p.s.a.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną ogranicza się do oceny zarzutów skargi kasacyjnej i nie musi zawierać wszystkich elementów przewidzianych w art. 141 § 4 p.p.s.a.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 193 zdanie drugie p.p.s.a., uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej, co wyłącza stosowanie art. 141 § 4 p.p.s.a. w zakresie elementów uzasadnienia.
Czy sąd pierwszej instancji rozpoznał istotę sprawy i wydał rozstrzygnięcie w granicach sprawy?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, sąd pierwszej instancji rozpoznał istotę sprawy i wydał rozstrzygnięcie w granicach sprawy.
Uzasadnienie
Zarzuty dotyczące nierozpoznania istoty sprawy i wydania rozstrzygnięcia poza granicami sprawy nie zasługują na uwzględnienie, a sąd pierwszej instancji prawidłowo ocenił zaskarżoną czynność.
Przepisy (14)
Główne
p.p.s.a. art. 184
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 141 § § 4
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
W przypadku wyroku oddalającego skargę kasacyjną, uzasadnienie zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej, co wyłącza stosowanie art. 141 § 4 p.p.s.a. w zakresie elementów uzasadnienia.
p.p.s.a. art. 193
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej.
p.p.s.a. art. 174
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 58 § § 1 pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 134 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 146 § § 1
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2 pkt 1-9
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 2a
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 3 § § 3
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 53 § § 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 203 § pkt 2
Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Argumenty
Skuteczne argumenty
Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną musi zawierać jedynie ocenę zarzutów skargi kasacyjnej, zgodnie z art. 193 p.p.s.a. • Istnieje utrwalona linia orzecznicza NSA w podobnych sprawach, która potwierdza prawidłowość rozstrzygnięcia sądu pierwszej instancji. • Zarzuty skargi kasacyjnej nie wykazały istotnego wpływu na wynik sprawy.
Odrzucone argumenty
Sprawa nie należy do właściwości sądów administracyjnych. • Skarga została wniesiona z naruszeniem trzydziestodniowego terminu. • Sąd pierwszej instancji nierozpoznał istoty sprawy i wydał rozstrzygnięcie poza granicami sprawy. • Sąd pierwszej instancji stwierdził bezskuteczność czynności, która nie zaistniała.
Godne uwagi sformułowania
Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Regulacja ta, jako mająca charakter szczególny, wyłącza zatem przy tego rodzaju rozstrzygnięciach odpowiednie stosowanie do postępowania przed tym Sądem wymogów dotyczących elementów uzasadnienia wyroku, przewidzianych w art. 141 § 4 w związku z art. 193 zdanie pierwsze p.p.s.a. • Naczelny Sąd Administracyjny uzyskał fakultatywne uprawnienie do przedstawienia, zależnie od własnej oceny, wyłącznie motywów zawężonych do aspektów prawnych świadczących o braku usprawiedliwionych podstaw skargi kasacyjnej albo o zgodnym z prawem wyrokowaniu przez Sąd pierwszej instancji mimo nieprawidłowego uzasadnienia. • zarzuty i żądania niniejszej skargi kasacyjnej są izomorficzne w zestawieniu z ich treścią pomieszczoną w ww. sprawach, Naczelny Sąd Administracyjny uznaje zawarte tam motywy za własne i nie widzi potrzeby ich przypominania (powielania)
Skład orzekający
Piotr Piszczek
przewodniczący sprawozdawca
Joanna Wegner
sędzia
Izabella Janson
sędzia del. WSA
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów proceduralnych dotyczących uzasadnienia wyroków oddalających skargę kasacyjną oraz właściwości sądów administracyjnych w sprawach dotyczących dotacji."
Ograniczenia: Orzeczenie dotyczy specyficznej sytuacji procesowej i może być stosowane w sprawach o podobnym stanie faktycznym i prawnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 6/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii proceduralnych w postępowaniu sądowoadministracyjnym, w szczególności sposobu uzasadniania wyroków oddalających skargę kasacyjną, co jest istotne dla praktyków prawa.
“NSA: Jak uzasadniać wyroki oddalające skargę kasacyjną? Kluczowe zasady.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.