Orzeczenie · 2019-08-14

I GSK 321/17Odmowa oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego

Sąd
Naczelny Sąd Administracyjny
Data
2019-08-14
NSAPodatkoweWysokansa
podatek akcyzowyzwrot podatkuoprocentowanienadpłatawewnątrzwspólnotowa dostawasamochody osoboweOrdynacja podatkowaNSAprawo podatkowe

Sprawa dotyczyła wniosku spółki A z siedzibą na Węgrzech o zwrot i oprocentowanie podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowej dostawy samochodów osobowych. Po dokonaniu zwrotu podatku, spółka złożyła wniosek o wypłatę brakującej kwoty wraz z oprocentowaniem, powołując się na przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące nadpłaty. Organy celne odmówiły oprocentowania, wskazując na brak podstaw prawnych i odrębność instytucji zwrotu podatku od nadpłaty. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił decyzje organów, uznając, że nieterminowy zwrot podatku akcyzowego powinien być traktowany jako nadpłata podlegająca oprocentowaniu. Naczelny Sąd Administracyjny uchylił jednak wyrok WSA. Sąd kasacyjny podkreślił, że zwrot podatku akcyzowego i nadpłata to odrębne instytucje prawne. Zgodnie z art. 76b Ordynacji podatkowej, przepisy dotyczące nadpłaty stosuje się odpowiednio do zwrotu podatku tylko w zakresie wskazanym w tym przepisie, który nie obejmuje oprocentowania (art. 78 Op). NSA uznał, że brak jest podstaw prawnych do oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego dokonanego po terminie, a tym samym wyrok WSA był błędny.

Asystent · analiza prawna

Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.

Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.

Wypróbuj Asystenta

Wartość praktyczna

Siła precedensu: Wysoka
Do czego można powołać

Ugruntowanie rozróżnienia między zwrotem podatku a nadpłatą oraz brak możliwości oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego dokonanego po terminie, w braku wyraźnej podstawy prawnej.

Ograniczenia stosowania

Dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu podatku akcyzowego od samochodów osobowych w kontekście dostaw wewnątrzwspólnotowych. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej.

Zagadnienia prawne (2)

Czy zwrot podatku akcyzowego z tytułu wewnątrzwspólnotowej dostawy samochodów osobowych, dokonany po terminie określonym w przepisach, stanowi nadpłatę podlegającą oprocentowaniu w rozumieniu Ordynacji podatkowej?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, zwrot podatku akcyzowego dokonany po terminie nie stanowi nadpłaty podlegającej oprocentowaniu.

Uzasadnienie

Zwrot podatku akcyzowego i nadpłata to odrębne instytucje prawne. Ordynacja podatkowa w art. 76b nie przewiduje stosowania przepisów o oprocentowaniu nadpłaty (art. 78 Op) do zwrotu podatku w przypadku nieterminowego jego dokonania.

Czy przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące nadpłaty (w tym oprocentowania) mogą być stosowane do zwrotu podatku akcyzowego, jeśli organ podatkowy uchybi terminowi jego zwrotu?Ratio decidendi

Odpowiedź sądu

Nie, z wyjątkiem przypadków wprost wskazanych w art. 76b Ordynacji podatkowej, które nie obejmują oprocentowania.

Uzasadnienie

Art. 76b Ordynacji podatkowej precyzyjnie określa, które przepisy dotyczące nadpłaty stosuje się do zwrotu podatku. Brak odesłania do art. 78 Op oznacza, że oprocentowanie nadpłaty nie ma zastosowania do zwrotu podatku.

Rozstrzygnięcie

Decyzja
Uchylono decyzję
Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżony wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i oddalił skargę spółki A, uznając brak podstaw do oprocentowania zwróconego podatku akcyzowego.

Przepisy (19)

Główne

ppsa art. 174

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 183 § § 1

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 185

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 203 § pkt 2

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Pomocnicze

upa art. 107 § 1, 3, 4, 6

Ustawa o podatku akcyzowym

Rozporządzenie Ministra Finansów w sprawie zwrotu podatku akcyzowego od samochodu osobowego § § 2, § 3 ust. 2, § 4

Ustawa z dnia 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń w gospodarce art. 26

Ustawa z dnia 16 listopada 2012 r. o redukcji niektórych obciążeń w gospodarce art. 15 pkt 10

upa art. 82 § ust. 1, 6a, 7

Ustawa o podatku akcyzowym

Op art. 72 § § 1 pkt 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 3 § pkt 7

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 78 § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 76b § § 1

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 52 § § 1 pkt 1, 4

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 77b

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

Op art. 80

Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa

ppsa art. 145 § § 1 pkt 1 lit. a

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

ppsa art. 141 § § 4

Ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi

Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § ust. 1 pkt 2 lit. a, ust. 1 pkt 1 lit. a

Argumenty

Skuteczne argumenty

Zwrot podatku akcyzowego i nadpłata to odrębne instytucje prawne. • Ordynacja podatkowa w art. 76b nie przewiduje stosowania przepisów o oprocentowaniu nadpłaty (art. 78 Op) do zwrotu podatku w przypadku nieterminowego jego dokonania. • Brak jest podstawy prawnej do oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego dokonanego po terminie.

Odrzucone argumenty

Nieterminowy zwrot podatku akcyzowego stanowi nadpłatę podlegającą oprocentowaniu w rozumieniu Ordynacji podatkowej. • Przepisy dotyczące nadpłaty powinny być stosowane do zwrotu podatku, nawet jeśli nie są wprost wymienione w art. 76b Op. • Funkcja ochronna terminów zwrotu podatku wymaga oprocentowania za okres bezpodstawnego korzystania ze środków przez Skarb Państwa.

Godne uwagi sformułowania

zwrot podatku traktuje się jako nadpłatę podatku podlegającą oprocentowaniu w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa • odrębność instytucji nadpłaty i zwrotu podatku wynikająca z odmiennych uregulowań prawnych • brak możliwości zastosowania oprocentowania w przypadku zwrotu podatku, jaki miał miejsce w rozpatrywanej sprawie • uchybienie terminowi zwrotu akcyzy przewidziane w rozporządzeniu Ministra Finansów z dnia 24 lutego 2009 r. nie wywołuje skutku polegającego na tym, że zwracany podatek staje się nadpłatą.

Skład orzekający

Lidia Ciechomska-Florek

przewodniczący

Janusz Zajda

sędzia

Artur Adamiec

sędzia del. WSA

Informacje dodatkowe

Wartość precedensowa

Siła: Wysoka

Powoływalne dla: "Ugruntowanie rozróżnienia między zwrotem podatku a nadpłatą oraz brak możliwości oprocentowania zwrotu podatku akcyzowego dokonanego po terminie, w braku wyraźnej podstawy prawnej."

Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji zwrotu podatku akcyzowego od samochodów osobowych w kontekście dostaw wewnątrzwspólnotowych. Interpretacja przepisów Ordynacji podatkowej.

Wartość merytoryczna

Ocena: 6/10

Sprawa dotyczy ważnego zagadnienia praktycznego dla podatników – możliwości uzyskania odsetek od nieterminowo zwróconego podatku. Pokazuje, jak kluczowe jest precyzyjne rozróżnienie instytucji prawnych.

“Czy możesz liczyć na odsetki od opóźnionego zwrotu podatku akcyzowego? NSA wyjaśnia.”

Dane finansowe

WPS: 756 052 PLN

Sektor

transport

Asystent AI dla prawników

Twój asystent do analizy prawnej.

Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.

  • Analiza orzecznictwa i przepisów
  • Drafting pism i dokumentów
  • Odpowiedzi na pytania prawne
  • Pogłębiona analiza z doktryny
Wypróbuj Asystenta AI za darmo

Powiązane przepisy

Powiązane tematy

Pełny tekst orzeczenia

Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.

Przeczytaj pełny tekst