I GSK 2332/18Odmowa umorzenia długu celnego przedawnienie
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuSprawa dotyczyła skargi kasacyjnej A. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, który utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Izby Celnej odmawiającą umorzenia długu celnego. Skarżący podniósł zarzuty naruszenia przepisów prawa procesowego, w tym art. 133 § 1 i art. 141 § 4 p.p.s.a., zarzucając sprzeczność wyroku z dowodami oraz nierozpatrzenie zarzutów dotyczących przedawnienia długu celnego. Podtrzymał również zarzuty naruszenia przepisów Ordynacji podatkowej (art. 67a § 1 pkt 3 w zw. z art. 67d § 1 pkt 1) oraz Kodeksu celnego (art. 242 § 4 i § 6), kwestionując brak przedawnienia długu celnego pomimo braku działań organu przez 10 lat. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną. Sąd uznał, że zarzuty naruszenia przepisów proceduralnych są niezasadne, ponieważ skarżący nie wykazał istotnego wpływu uchybień na wynik sprawy i nie uzasadnił ich w sposób wymagany. Sąd podzielił stanowisko Sądu I instancji i organów celnych co do niestosowania przepisów Ordynacji podatkowej do ceł. Odnosząc się do zarzutów dotyczących przedawnienia, NSA wskazał, że wszczęcie postępowania egzekucyjnego w 2006 r. przerwało bieg terminu przedawnienia, a od tego czasu nie wystąpiła żadna okoliczność powodująca ponowny bieg terminu. Sąd odrzucił również zarzuty naruszenia zasad postępowania, wskazując, że stosowanie przepisów Kodeksu celnego z 1997 r. było uzasadnione przepisami przejściowymi i nie stanowiło nadużycia prawa. Uzasadnienie decyzji i wyroku zostało uznane za wystarczające w zakresie ustosunkowania się do zarzutów przedawnienia.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: ŚredniaInterpretacja przepisów dotyczących przedawnienia długu celnego, stosowania przepisów przejściowych oraz zakresu stosowania Ordynacji podatkowej do spraw celnych.
Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w określonym czasie. Interpretacja przepisów proceduralnych (art. 193 p.p.s.a.) ma znaczenie dla sposobu uzasadniania wyroków oddalających skargę kasacyjną.
Zagadnienia prawne (5)
Czy doszło do naruszenia art. 133 § 1 p.p.s.a. poprzez wydanie wyroku, którego sentencja i uzasadnienie pozostają w sprzeczności z dowodami?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut jest niezasadny, ponieważ skarżący kasacyjnie nie wykazał istotnego wpływu uchybienia na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Skarżący nie wykazał w uzasadnieniu skargi kasacyjnej, że naruszenie art. 133 § 1 p.p.s.a. miało istotny wpływ na wynik sprawy, co jest wymogiem z art. 174 pkt 2 p.p.s.a.
Czy doszło do naruszenia art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez zignorowanie zarzutów strony dotyczących przedawnienia długu celnego?
Odpowiedź sądu
Nie, zarzut jest niezasadny, ponieważ skarżący kasacyjnie nie wykazał istotnego wpływu uchybienia na wynik sprawy.
Uzasadnienie
Podobnie jak w przypadku art. 133 § 1 p.p.s.a., skarżący nie wykazał istotnego wpływu naruszenia na wynik sprawy, co jest wymogiem z art. 174 pkt 2 p.p.s.a. Ponadto, uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną ma specyficzny zakres określony w art. 193 p.p.s.a.
Czy w sprawie długu celnego miały zastosowanie przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące umorzenia długu (art. 67a § 1 pkt 3 w zw. z art. 67d § 1 pkt 1 O.p.)?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przepisy te nie miały zastosowania, ponieważ Ordynacja podatkowa nie ma zastosowania do ceł, a przepisy Kodeksu celnego odsyłały do odpowiednich przepisów działu IV O.p., a nie działu III.
Uzasadnienie
Organy celne i Sąd I instancji prawidłowo ustaliły, że Ordynacja podatkowa nie ma zastosowania do ceł. Przepisy art. 67a i 67d O.p. znajdują się w dziale III, a nie w dziale IV, do którego odsyłał art. 262 K.c.
Czy doszło do przedawnienia długu celnego na podstawie art. 242 § 4 i § 6 K.c.?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, dług celny nie uległ przedawnieniu.
Uzasadnienie
Wszczęcie postępowania egzekucyjnego w dniu 13 września 2006 r. spowodowało przerwanie biegu terminu przedawnienia. Od tego momentu nie wystąpiła żadna okoliczność powodująca ponowny bieg terminu przedawnienia.
Czy stosowanie uchylonego Kodeksu celnego z 1997 r. w celu osiągnięcia skutków niekorzystnych dla strony stanowiło nadużycie prawa?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, stosowanie przepisów Kodeksu celnego z 1997 r. było uzasadnione przepisami przejściowymi i nie stanowiło nadużycia prawa.
Uzasadnienie
Zastosowanie przepisów Kodeksu celnego z 1997 r. było możliwe dzięki przepisom przejściowym zawartym w ustawie z dnia 19 marca 2004 r. – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo celne, i nie stanowiło nadużycia prawa.
Rozstrzygnięcie
Przepisy (17)
Główne
K.c. art. 242 § 4
Kodeks celny
K.c. art. 242 § 5
Kodeks celny
K.c. art. 242 § 6
Kodeks celny
p.p.s.a. art. 184
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Pomocnicze
p.p.s.a. art. 133 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 141 § 4
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
O.p. art. 67a § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 67d § 1
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 120
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 121
Ordynacja podatkowa
O.p. art. 122
Ordynacja podatkowa
p.p.s.a. art. 183 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174 § 2
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1
Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1
Ustawa – Przepisy wprowadzające ustawę – Prawo celne
Argumenty
Skuteczne argumenty
Wszczęcie postępowania egzekucyjnego przerwało bieg terminu przedawnienia długu celnego. • Przepisy Ordynacji podatkowej dotyczące umorzenia długu nie miały zastosowania do ceł. • Stosowanie uchylonego Kodeksu celnego było uzasadnione przepisami przejściowymi.
Odrzucone argumenty
Naruszenie art. 133 § 1 p.p.s.a. poprzez sprzeczność wyroku z dowodami. • Naruszenie art. 141 § 4 p.p.s.a. poprzez nierozpatrzenie zarzutów przedawnienia. • Naruszenie art. 67a § 1 pkt 3 w zw. z art. 67d § 1 pkt 1 O.p. poprzez ich niezastosowanie. • Naruszenie art. 242 § 4 i § 6 K.c. poprzez błędne uznanie, że dług celny nie uległ przedawnieniu. • Naruszenie art. 120, 121, 122 O.p. poprzez nadużycie prawa i stosowanie uchylonego Kodeksu celnego.
Godne uwagi sformułowania
Sąd związany jest granicami skargi kasacyjnej. • Uzasadnienie wyroku oddalającego skargę kasacyjną zawiera ocenę zarzutów skargi kasacyjnej. • Skarżący kasacyjnie musi wykazać, że uchybienie mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy. • Ordynacja podatkowa nie ma zastosowania do ceł. • Wszczęcie postępowania egzekucyjnego spowodowało przerwanie biegu terminu przedawnienia. • Zastosowanie przepisów prawa uregulowanych w zderogowanej ustawie, których obowiązywanie zostało rozciągnięte w czasie na skutek postanowień przepisów przejściowych.
Skład orzekający
Piotr Pietrasz
przewodniczący-sprawozdawca
Henryk Wach
sędzia
Piotr Kraczowski
sędzia
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Średnia
Powoływalne dla: "Interpretacja przepisów dotyczących przedawnienia długu celnego, stosowania przepisów przejściowych oraz zakresu stosowania Ordynacji podatkowej do spraw celnych."
Ograniczenia: Sprawa dotyczy specyficznego stanu faktycznego i przepisów obowiązujących w określonym czasie. Interpretacja przepisów proceduralnych (art. 193 p.p.s.a.) ma znaczenie dla sposobu uzasadniania wyroków oddalających skargę kasacyjną.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy ważnych kwestii przedawnienia długu celnego i stosowania przepisów, co jest istotne dla praktyków prawa celnego i podatkowego. Jednakże, stan faktyczny i argumentacja są dość typowe dla tego rodzaju spraw.
“Dług celny nieprzedawniony mimo 10 lat bezczynności organu? NSA wyjaśnia.”
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka polskie orzecznictwo i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Powiązane przepisy
Powiązane tematy
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.