I GSK 1215/22
Podsumowanie
Przejdź do pełnego tekstuNaczelny Sąd Administracyjny rozpoznał skargę kasacyjną A. R. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach, który oddalił skargę skarżącego na postanowienie Poczty Polskiej S.A. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym dotyczącym zaległych opłat abonamentowych RTV za okres od stycznia 2016 r. do września 2020 r. Skarżący podniósł zarzuty naruszenia prawa procesowego, w tym art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7 i 77 § 1 k.p.a., kwestionując ustalenia faktyczne dotyczące wyrejestrowania odbiornika telewizyjnego oraz doręczenia zawiadomienia o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego. Zarzucił również naruszenie art. 34 § 4 u.p.e.a. poprzez niezastosowanie, domagając się umorzenia postępowania egzekucyjnego. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił skargę kasacyjną, stwierdzając, że stan faktyczny został prawidłowo ustalony. Sąd podkreślił, że obowiązek uiszczania abonamentu RTV wynika z faktu zarejestrowania odbiornika i trwa do czasu jego wyrejestrowania, a ciężar dowodu wyrejestrowania spoczywa na skarżącym. Brak dowodu wyrejestrowania uniemożliwia skuteczne zastąpienie go oświadczeniem. Sąd uznał również, że kwestia doręczenia zawiadomienia o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego ma charakter wtórny, a samo nadanie numeru jest skuteczne niezależnie od potwierdzenia odbioru przez zobowiązanego. W konsekwencji skarga kasacyjna została oddalona, a skarżący obciążony kosztami postępowania.
Przeanalizuj tę sprawę w pełnym kontekście orzecznictwa.
Analiza orzecznictwa · odpowiedzi na pytania · badanie przepisów · drafting pism.
Wartość praktyczna
Siła precedensu: WysokaUgruntowana interpretacja przepisów dotyczących obowiązku abonamentowego RTV, ciężaru dowodu wyrejestrowania odbiornika oraz skuteczności nadania numeru identyfikacyjnego.
Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z opłatami abonamentowymi RTV i postępowaniem egzekucyjnym.
Zagadnienia prawne (3)
Czy brak dowodu wyrejestrowania odbiornika RTV obciąża skarżącego w postępowaniu egzekucyjnym?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Tak, ciężar dowodu wyrejestrowania odbiornika spoczywa na skarżącym, a brak takiego dowodu uniemożliwia skuteczne zastąpienie go oświadczeniem.
Uzasadnienie
Obowiązek uiszczania abonamentu RTV trwa do czasu wyrejestrowania odbiornika. Ustawa abonamentowa nie precyzuje momentu wygaśnięcia obowiązku, ale wiąże go ze stanem zarejestrowania. Zarejestrowanie bez wyrejestrowania stanowi wystarczającą przesłankę istnienia obowiązku, który podlega egzekucji. Skarżący nie przedstawił dowodu wyrejestrowania, a organ nie ma obowiązku poszukiwania takich dowodów za stronę.
Czy brak doręczenia zawiadomienia o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego odbiornika RTV wpływa na skuteczność nadania tego numeru?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, przesłanie zawiadomienia ma charakter wyłącznie informacyjny, a sama czynność nadania numeru identyfikacyjnego jest skuteczna z urzędu, niezależnie od potwierdzenia odbioru przez zobowiązanego.
Uzasadnienie
Prawodawca nie wprowadził wymogu doręczenia zawiadomienia o przesłaniu numeru identyfikacyjnego dla jego skuteczności. Nadanie numeru jest czynnością z urzędu, a wierzyciel nie jest zobowiązany do posiadania dowodu jego odbioru przez zobowiązanego.
Czy organ egzekucyjny ma obowiązek prowadzenia dalszego postępowania dowodowego w celu poszukiwania dowodu wyrejestrowania odbiornika RTV przez stronę?Ratio decidendi
Odpowiedź sądu
Nie, organy administracji nie są zobowiązane do poszukiwania środków dowodowych służących poparciu twierdzeń strony, gdy ona sama środków takich nie przedstawia.
Uzasadnienie
Przepisy k.p.a. normujące postępowanie dowodowe nie nakładają na organy obowiązku poszukiwania dowodów na rzecz strony, która sama ich nie przedstawia. Ciężar dowodu w tym zakresie spoczywa na stronie.
Przepisy (13)
Główne
u.o.a. art. 2 § 1-2
Ustawa o opłatach abonamentowych
u.o.a. art. 5 § 1
Ustawa o opłatach abonamentowych
Pomocnicze
u.p.e.a. art. 34 § 4
Ustawa o postępowaniu egzekucyjnym w administracji
k.p.a. art. 7
Kodeks postępowania administracyjnego
k.p.a. art. 77 § 1
Kodeks postępowania administracyjnego
p.p.s.a. art. 145 § 1
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 183 § 1
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 193
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 174
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 184
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 204 § 1
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
p.p.s.a. art. 205 § 2
Ustawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi
Rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości w sprawie opłat za czynności radców prawnych art. 14 § 1
Argumenty
Odrzucone argumenty
Naruszenie prawa postępowania, tj. art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 7 k.p.a. i art. 77 § 1 k.p.a. poprzez uznanie, że skarżący nie dokonał prawidłowego wyrejestrowania odbiornika telewizyjnego oraz że doręczono mu zawiadomienie o nadaniu indywidualnego numeru identyfikacyjnego. • Naruszenie art. 145 § 1 pkt 1 lit. c p.p.s.a. w zw. z art. 34 § 4 u.p.e.a. poprzez niezastosowanie, polegające na nieumorzeniu postępowania egzekucyjnego pomimo skutecznego wyrejestrowania przez skarżącego odbiornika radiowo-telewizyjnego.
Godne uwagi sformułowania
obowiązek uiszczania abonamentu trwa do czasu wyrejestrowania • ciężar dowodu wyrejestrowania spoczywał na skarżącym • przesłanie zawiadomienia ma charakter wyłącznie informacyjny, wtórny do samego nadania numeru identyfikacyjnego
Skład orzekający
Beata Sobocha-Holc
sprawozdawca
Dariusz Dudra
przewodniczący
Piotr Pietrasz
członek
Informacje dodatkowe
Wartość precedensowa
Siła: Wysoka
Powoływalne dla: "Ugruntowana interpretacja przepisów dotyczących obowiązku abonamentowego RTV, ciężaru dowodu wyrejestrowania odbiornika oraz skuteczności nadania numeru identyfikacyjnego."
Ograniczenia: Dotyczy specyficznej sytuacji prawnej związanej z opłatami abonamentowymi RTV i postępowaniem egzekucyjnym.
Wartość merytoryczna
Ocena: 5/10
Sprawa dotyczy powszechnego obowiązku abonamentowego RTV i typowych problemów z jego egzekwowaniem, co jest interesujące dla prawników zajmujących się prawem administracyjnym i finansowym.
“Czy brak dowodu wyrejestrowania odbiornika RTV może prowadzić do egzekucji zaległych opłat? NSA wyjaśnia.”
Dane finansowe
WPS: 360 PLN
Twój asystent do analizy prawnej.
Zadaj pytanie prawne, zleć analizę orzecznictwa i przepisów, lub poproś o projekt pisma — AI przeszuka 1,4 mln orzeczeń i aktualne akty prawne.
- Analiza orzecznictwa i przepisów
- Drafting pism i dokumentów
- Odpowiedzi na pytania prawne
- Pogłębiona analiza z doktryny
Pełny tekst orzeczenia
Oryginalna treść postanowienia (niezmieniona). Otwiera się jako osobna strona.